Постановление № 5-1943/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-1943/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2020 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Осипенко О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в нарушение требований ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.п.«А», «Б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020, игнорируя меры по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), определенные Постановлением Губернатора Приморского края №21-пг от 18.03.2020, <дата> в 12 час. 15 мин. находился в общественном месте - на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес> при значительном скоплении людей, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и представитель ОП №6 УМВД России по г.Владивостоку, каждый, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об его отложении не представили, при этом первым в протоколе об административном правонарушении выражена позиция по делу: не оспаривая время и место, когда он был остановлен сотрудниками полиции, а также причины – нахождение в общественном месте без маски, отметил, что с предъявленным обвинением не согласен, так как границы остановки не были обозначены, а он находился на расстоянии около 10 метров от знака остановки, при этом возле него никого не было за исключением сотрудника полиции.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассматривать материал в отсутствие неявивших лиц по имеющимся материалам дела.

Изучив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации, в частности, обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

А согласно п.п.«А», «Б» п.3, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

За невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КРФоАП, в соответствие с ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При этом, Постановлением Губернатора Приморского края №21-пг от 18.03.2020 (в редакции, действующей на момент событий, инкриминируемых лицу, в отношении которого составлен рассматриваемый судом протокол об административном правонарушении) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (далее – Постановление Губернатора Приморского края №21-пг от 18.03.2020) на территории названного субъекта РФ введен режим повышенной готовности, а гражданам, проживающим и временно находящимся на данной территории, предписано, в частности, использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Несмотря на изложенную выше позицию ФИО1 относительно существа предъявленного обвинения, его вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания, в частности: = протоколом <номер> от <дата> об административном правонарушении, в котором в графе «объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении», ФИО1 не оспаривает, что он действительно в обозначенное в протоколе время находился в общественном месте по адресу: <адрес>, на расстоянии около 10 метров от остановки общественного транспорта, границы которой не обозначены, и был остановлен сотрудниками полиции ввиду отсутствия у него средств индивидуальной защиты (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), = рапортом сотрудника полиции от <дата>, зарегистрированным в КУСП <номер> от <дата>, согласно которому <дата> в 12 час. 15 мин., на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес>, им был остановлен ФИО1, который при массовом скоплении людей в общественном месте находился без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), = фотографией, на которой сотрудниками полиции ФИО1, зафиксирован при отсутствии у него средств индивидуальной защиты (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), = при этом довод ФИО1 об отсутствии в вышеназванном месте людей, кроме него и сотрудника полиции, опровергается объяснениями СННугли, согласно которым <дата> в 12 час. 15 мин., он также находился на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес>, и что мужчина (позже он узнал, что фамилия его ФИО1) находился возле него без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания).

Вышеназванные документы, которые никем не были оспорены либо обжалованы, и которые не вызывают сомнений у суда, и потому признаются допустимыми доказательствами и положены в основу обвинения, в своей совокупности, с достаточностью и достоверностью подтверждают наличие события и состава административного правонарушения, а также вину ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, и решая вопрос о виде и размере наказания по данному делу, учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для неопределенного круга окружающих.

Распространение новой коронавирусной инфекции («COVID-19») на всей территории Российской Федерации, в том числе, и в Приморском крае, в настоящее время уже повлекло и может еще повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и именно на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий.

Основанием для остановки ФИО1 сотрудниками полиции, послужило отсутствие у него при нахождении в общественном месте при значительном скоплении людей, а именно, на остановке общественного транспорта, средств индивидуальной защиты (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), в то же время сведения о наличии вынесенного в отношении ФИО1 предписания (постановления) должностного лица Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю о необходимости соблюдать режим изоляции в домашних условиях отсутствуют, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения по делу наказания в виде предупреждения, полагая, что избранный вид наказания при вышеустановленных обстоятельствах отвечает его целям и будет способствовать предупреждению совершения правонарушителем новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.

Судья О.К. Осипенко