Решение № 2А-1104/2020 2А-1104/2020~М-798/2020 М-798/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-1104/2020

Дело № 2а-1104/2020 Изготовлено 27 ноября 2020г.

76RS0023-01-2020-001118-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Максимовой Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 10 ноября 2020 г. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Московской области к ФИО1 о взыскании пеней по земельному налогу,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 22 по Московской области (далее МИФНС № 22) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней за неуплату земельного налога в размере 8 188,63 руб.

В исковом заявлении указала, что административному истцу принадлежит объект налогообложения – земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС., в связи с чем ей был начислен земельный налог за 2015 – 2017 г.г. В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки на сумму задолженности были начислены пени, размер которых на 11.07.2019 г. составил 8 188,63 руб.

Налоговым органом ответчику было направлено требование № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об уплате налога, взноса, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. со сроком исполнения до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

В установленный срок требование исполнено не было, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебное заседание административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, процессуальных ходатайств не заявил.

Административный ответчик, извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью, против удовлетворения исковых требований возражала.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд полагает его не подлежащим удовлетворению, поскольку, как усматривается из представленной копии больничного листа, ответчик находится на амбулаторном лечении у дерматолога, что не препятствует его участию в судебном заседании.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела и дополнительных пояснений истца на запрос суда (л.д. 51) следует, что предмет настоящего иска составляют пени по земельному налогу за 2014 – 2017 г.г., в том числе: за 2014 г. – 1 935,86 руб., за 2015 г. – 3 550,42 руб., за 2016 г. – 1 935,86 руб., за 2017 г. – 766,49 руб.

Налоговым органом осуществлялось взыскание земельного налога за 2015 г. и за 2017 г. в судебном порядке.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля по гражданскому делу № 2а-396/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Московской области к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2015 г. в удовлетворении исковых требований отказано; решение вступило в законную силу 30.06.2020 г.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля по гражданскому делу № 2а-886/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Московской области к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2017 г. в удовлетворении исковых требований отказано; решение вступило в законную силу 16.07.2020 г.

По общему правилу, установленному абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Требование об уплате земельного налога за 2016 г. административным истцом суду не представлено, однако, исходя из п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что в силу п. 3 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, срок уплаты земельного налога за 2016 г. истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Соответственно, с указанной даты налоговому органу стало известно о наличии у ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016 г., в связи с чем не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. направлению налогоплательщику подлежало требование об уплате указанного налога.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ (в ред. 27.11.2017 г.) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ (в ред. 27.11.2017 г.) требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Ввиду отсутствия доказательств направления требования об уплате налога, а равно – установления более продолжительного, нежели установлено законом, срока его исполнения, суд, устанавливая юридически значимое обстоятельство возможности взыскания административным истцом налога, пени на который предъявлены ко взысканию, полагает необходимым исходить из последовательно исчисленных установленных законом сроков совершения налоговым органом определенных действий, направленных на взыскание налога, о чем указано в п. 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Таким образом, направленное по почте требование об уплате налога считается полученным налогоплательщиком не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., и подлежало исполнению не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Соответственно, установленный ст. 48 НК РФ срок для обращения налогового органа в суд для взыскания налога в судебном порядке истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Поскольку административный истец до настоящего времени в суд с соответствующим заявлением не обратился, возможность взыскания земельного налога за 2016 г. в судебном порядке утрачена, данный налог подлежит признанию безнадежным ко взысканию.

Принимая во внимание, что административному истцу судом отказано во взыскании с административного ответчика земельного налога за 2015 и 2017 г.г., а возможность взыскания земельного налога за 2017 г. административным истцом утрачена, исходя из производности требований о взыскании пеней от требований о взыскании основного платежа – земельного налога за соответствующий год, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Московской области к ФИО1 о взыскании пеней по земельному налогу за 2015 – 2017 г.г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.А.Любимова