Решение № 2А-1061/2018 2А-1061/2018~М-1116/2018 М-1116/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-1061/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «27» ноября 2018 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Толстых М.М.

при секретаре Макарец Ю.В.

с участием старшего помощника прокурора Богучанского района Артюховой Е.В.

осуждённого ФИО1 посредством видео конференцсвязи,

представителя ИК № ФКУ ОИУ № ОУХД ГУФСИН России ФИО2., действующего на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника исправительной колонии № ФКУ ОИУ № ОУХД ГУФСИН Росси по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник исправительной колонии № ФКУ ОИУ № ОУХД ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился с поступившим в суд ДД.ММ.ГГГГ исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ осуждённого ФИО1 сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время с 19.00 до 22.00 часов; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания; обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период отбывания наказания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в употреблении спиртных напитков, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель исправительного учреждения ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Осуждённый ФИО1 против установления ему административного надзора не возражал.

Ст.помощник прокурора <адрес> Артюхова Е.В. в судебном заседании просила суд об удовлетворении частично требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав осуждённого, не возражавшего против удовлетворения заявления, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № г. <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение им умышленного преступления небольшой тяжести предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ, к наказанию в виде 01 года ограничения свободы, с частичным присоединением в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ наказания, назначенного приговором Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к окончательному наказанию в виде 08 лет 04 месяца лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию – поселение.

Постановлением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как признанный злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведён из колонии – поселения в исправительную колонию строгого режима.

За весь период отбывания наказания, осуждённый ФИО1 администрацией исправительного учреждения поощрялся десять раз, вместе с тем, на момент обращения начальника исправительного учреждения с рассматриваемым исковым заявлением за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе относящиеся к злостным, пять раз (один в 2015 году, дважды в 2016 году и дважды раз в 2017 году) подвергался дисциплинарным взысканиям, одно из которых в виде водворения в штрафной изолятор, мер к досрочному снятию которых не предпринимал. На момент рассмотрения настоящего искового заявления четыре из наложенных на ФИО1 взыскания являются действующими.

Постановлением начальника ФКУ КП № ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по представлению администрации исправительного учреждения за совершение нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в употреблении спиртных напитков ФИО1 был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как не всегда добросовестно относящийся к общественно-полезному труду, на меры воспитательного характера реагирующий не всегда должным образом.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий вышеупомянутых приговоров и постановлений, постановления о признании осуждённого злостным нарушителем режима отбывания наказания, справкой о поощрениях и взысканиях осуждённого и характеристикой исправительного учреждения.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования начальника исправительного учреждения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание неконкретность и неоднозначность толкования требований, заявленных административным истцом суд считает необходимым уточнить устанавливаемые в отношении поднадзорного ФИО1 ограничения уточнением формулировки административного ограничения о запрещении выезда за пределы установленной территории.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обязательность в связи с этим установления ему административного надзора, учитывая данные о нарушениях ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, установить в отношении подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; и обязании его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок три года.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника исправительной колонии № ФКУ ОИУ № ОУХД ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в течении которого запретить ФИО1 выезд за пределы муниципального образования по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, а также обязать ФИО1 в течение указанного срока два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного ограничения исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении заявления в остальной части начальнику исправительного учреждения отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в <адрес>вой суд через Богучанский районный суд <адрес>.

Председательствующий: М.М. Толстых