Решение № 2А-567/2019 2А-567/2019~М-581/2019 М-581/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-567/2019

Дело № 2а-567/2019

43RS0018-01-2019-001110-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Котельнич Кировской области 26 сентября 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Захарова Р.А.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Котельничский» к ФИО1 евне об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Котельничский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что 10.07.2015 ФИО1 осуждена Котельничским районным судом Кировской области по ч.2 ст.160, ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Советского районного суда Кировской области от 27.08.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до 28.08.2026 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроена. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила 2 правонарушения против порядка управления, в связи с чем была привлечена к административной ответственности 21.06.2019 по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ с административным наказанием в виде предупреждения, 28.08.2019 г. по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ с административным наказанием в виде ареста на срок одни сутки.

Просят установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, в виде запрета посещения баров, кафе и иных мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, а также запрета выезда за пределы административного района по месту проживания (пребывания) без разрешения ОВД.

Представитель заявителя МО МВД России «Котельничский» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно представленной расписке в судебном заседании участвовать не желает.

Руководствуясь частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления и продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее по тексту Закона N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст.4 Закона N 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.1,2,4,5 ч.1 ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Котельничского районного суда Кировской области от 10.07.2015 ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, осуждена по ч.2 ст.160, ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из приговора следует, что ФИО1 осуждена за совершение преступлений относящихся к категории средней тяжести и тяжкому, совершенные при опасном рецидиве преступлений.

Решением Советского районного суда Кировской области от 27.08.2018 г., с учетом апелляционного определения Кировского областного суда от 18.10.2018 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть по 28.08.2026 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 18.10.2018 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 28.08.2019 г. по ч.1 ст.19.3 Ко АП РФ с административным наказанием в виде ареста на срок 1 (одни) сутки, 21.06.2019 г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ с административным наказанием в виде предупреждения (л.д.6-7).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проживает <адрес>.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроена, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции не реагирует, положительных выводов не делает, в 2019 году привлекалась к административной ответственности.

Как разъяснено в абз. 10 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что срок установления административного надзора в отношении ФИО1 не истек, последняя неоднократно в период административного надзора привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание образ её жизни после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений, в виде запрета посещения баров, кафе и иных мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, а также запрета выезда за пределы Котельничского района, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Котельничский» к ФИО1 евне об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 евны, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженки <адрес>, дополнительные ограничения в виде:

- запрета посещения баров, кафе и иных мест, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы Котельничского района, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Перминова