Решение № 2А-1371/2021 2А-1371/2021~М-1037/2021 М-1037/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1371/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г.о.Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Советскому району г.Самары обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов.

В обосновании административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1, ИНН № состоит в качестве налогоплательщика и плательщика страховых взносов в ИФНС России по Советскому району г. Самары.

Согласно выписке из ЕГРИП налогоплательщик ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.

В установленные законом сроки ответчиком не были оплачены страховые взносы в фиксированном размере в соответствии со ст. 430 НК РФ. Налоговым органом в отношении должника ФИО1 выставлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности, указан срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции. Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, был выдан судебный приказ №, который отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ, с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Советский районный суд г.Самары ДД.ММ.ГГГГ. Установленный срок на подачу судебного приказа налоговым органом пропущен вследствие загруженности сотрудников инспекции.

Просила восстановить процессуальный срок на подачу заявления о выдачи судебного приказа, взыскать задолженность в сумме 13967,19 рублей:

за 2018 год страховые взносы на ОПС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии 7373,61 рубля (взносы), 10,79 рублей (пени),

за 2018 год страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ – 267,55 рублей (взносы), пени 2,32 рубля,

за 2018 год налог по ЕНВД в сумме 6305 рублей, пени 7,92 рублей.

Согласно информационного письма ИФНС России по Советскому району г.Самары с ДД.ММ.ГГГГ сменила наименование на МИФНС № 22 по Самарской области.

Представитель МИФНС № 22 по Самарской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснил, что как индивидуальный предприниматель она не была зарегистрирована, данные действия были совершены неизвестными лицами, по данному факту было возбуждено уголовное дело, она признано потерпевшей, идет следствие.

Выслушав и административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

В статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Самары состояла в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 состояла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В период осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с главами 21, 23 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 являлась плательщиком налога на вмененный доход и страховых взносов обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Довод административного ответчика о том, что она не являлась индивидуальным предпринимателем, а в отношении нее были совершены мошеннические действия, что она проходит свидетелем по уголовному делу, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного п.б ч.2 ст. 172 Уголовного кодекса Российской Федерации, не может быть принят во внимание, поскольку не представлено доказательств совершения в отношении ответчика мошеннических действий.

В связи с неоплатой страховых взносов и налога за 2018 год налогоплательщиком, налоговой инспекцией произведен расчёт сумм страховых взносов в фиксированном размере и налога на вмененный доход согласно налоговой декларации, представленной ответчиком.

Налоговым органом в отношении должника выставлено требование об уплате налога, взносов, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, единого налога на вмененный доход. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции.

В установленный срок налог и взносы ответчиком в полном объеме уплачены не были.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы ответчиком в установленный срок уплачены не были, ИФНС России по Советскому району г. Самары ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района г.Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в доход бюджета недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, единый налог на вмененный доход, пени за 2018 год.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника определением мирового судьи судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, единый налог на вмененный доход, пени за 2018 год поступило в Советский районный суд г.Самары.

Таким образом, административным истцом пропущен процессуальный срок на подачу заявления.

В соответствии со ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Однако, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин обосновывающих пропуск срока, к нему не приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин, загруженность сотрудников налогового органа, не является основанием для восстановления срока.

При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций (страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование, налога на вмененный доход, пени в размере 13967 рублей 19 копеек) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самара.

Решение в окончательном виде изготовлено 29.06.2021.

Судья С.В. Миронова