Решение № 2-1212/2019 2-1212/2019~М-1183/2019 М-1183/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-1212/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Чагочкиной М.В.,

при секретаре Игумновой Е.П.,

с участием представителя истца администрации г. Братска - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1212/2019 по иску администрации муниципального образования города Братска к ФИО5 о прекращении права собственности, прекращении записи о государственной регистрации ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Братска обратилась в суд с иском, в котором указала, что постановлением администрации г. Братска от 15 октября 2013 года № 2759 утверждена муниципальная программа г. Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы согласно которой в реестр аварийного жилищного фонда в г. Братске включен жилой дом, находящийся по адресу: (адрес).

Распоряжением администрации г. Братска от 26 сентября 2017 года № ответчик внесен в список переселения граждан из аварийного жилищного фонда Падунского района г. Братска в соответствии с которым ФИО надлежало переселить по адресу: (адрес).

17 октября 2017 года между комитетом по управлению Падунским районом администрации г. Братска и ФИО, кроме ФИО6, был заключен договор о порядке и условиях переселения.

В соответствии с постановлением администрации г. Братска от 25 октября 2017 года № истцу надлежало заключить с ФИО договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).

В соответствии с п. 2 договора ответчикам предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) взамен жилого помещения, расположенного в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, по адресу: (адрес). ФИО6 в данное жилое помещение не вселялся.

Договор мены с ФИО, кроме ФИО6, был заключен 18 декабря 2018 года на 3/4 доли в праве на квартиру (адрес), общая площадь 47,2 кв.м.

В соответствии с договором мены в собственность муниципального образования г. Братска перешла 3/4 доли в праве на квартиру (адрес), общая площадь 47,2 кв.м.

Собственником 1/4 доли в праве на квартиру (адрес), является ФИО6

До настоящего времени истец не имеет возможности каким-либо образом осуществить мероприятия по переселению ФИО6, так его местонахождение неизвестно.

Так, жилой дом, расположенный в (адрес) снесен, что подтверждается актом от 27 августа 2018 года, в связи с чем, квартира № в данном доме прекратила свое существование.

Таким образом, в результате уничтожения по причине разбора жилого дома (адрес), квартира №, являющаяся его частью, перестала существовать как объект недвижимости, соответственно в силу закона прекратилось право собственности на указанную квартиру у ответчика, что подлежит государственной регистрации.

Таким образом, наличие записей о праве собственности ФИО6 на ? долю в праве собственности на несуществующее жилое помещение, а также ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий, вынесенное на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации судебного пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска УФССП России по Иркутской области, №, номер государственной регистрации №, которые являются недостоверными, лишает муниципальное образование г. Братска в установленном порядке реализовать свое право на распоряжение земельным участком, собственность на который не разграничена, на котором ранее располагался снесенный объект, создает препятствия истцу в осуществлении им полномочий по управлению и распоряжению земельным участком, расположенным на территории муниципального образования г. Братска по адресу: (адрес), кадастровый номер №, площадью 1152 кв.м., вид разрешенного использования «для размещения многоквартирного дома» путем предоставления его в пользование гражданам или юридическим лицам за плату, в т.ч. для строительства многоквартирного дома, в целях поступления платежей за пользование землей в бюджет г. Братск, в связи с чем, земельный участок, на котором расположено строение, должен быть освобожден от прав других лиц на него.

ФИО6 предварительный договор мены от 17 октября 2017 года подписан не был, своей воли на обмен жилого помещения, доля в праве на которое принадлежит ему на праве собственности, на обмен на долю в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), не выразил, равно как и не выразил воли на обмен на другое жилое помещение или на иной способ реализации своего права на обеспечение его жилищных прав.

Обращение с настоящим иском вызвано тем, что не осуществлена надлежащая регистрация перехода права собственности к муниципальному образования г. Братска на все жилые помещения в жилом доме по адресу: (адрес), и оформлением земельного участка в связи с расселением жилого дома, признанного аварийным, а также его сносом, так как проживание в нем представляло опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан по причине его аварийного состояния.

Просит с учетом уточнений:

Прекратить право собственности ФИО6 на 1/4 долю в праве собственности на квартиру по адресу: (адрес), кадастровый номер №.

Прекратить запись о государственной регистрации ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий, вынесенное на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации судебного пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска УФССП России по Иркутской области, №, номер государственной регистрации №, на 1/4 долю в праве собственности квартиру по адресу: (адрес) в отношении ФИО6

Представитель истца администрации муниципального образования г. Братска – ФИО4, действующая на основании доверенности от (дата), в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, по последнему известному суду адресу месту жительства: (адрес), была направлена корреспонденция о дате, месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом исполнена возложенная обязанность по извещению ответчика доступными способами извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела, предприняты исчерпывающие меры для этого. Об уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

В силу ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Имеющийся в материалах дела отчет об отслеживании почтовых отправлений не может свидетельствовать о ненадлежащем извещении ответчика в рамках рассматриваемого спора, поскольку не опровергает реальную возможность получения ответчиком судебного извещения по гражданскому делу.

Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицоСуд считает, что имеются законные безусловные основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ и по имеющимся доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Распоряжением администрации г. Братска № от 26 сентября 2017 года утвержден сводный предварительной список переселения граждан из аварийного жилищного фонда Падунского района г. Братска за счет средств бюджета г. Братска, согласно которому подлежат переселению ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, проживающие по адресу: (адрес).

18 декабря 2018 года КУМИ г. Братска и ФИО1, действующая от себя и как законный представитель своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО2, заключили договор мены долей квартиры, согласно которому ? доли в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: (адрес), является муниципальной собственностью г. Братска (п. 1). ФИО1, ФИО3 и ФИО2 принадлежат 3/4 доли в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: (адрес) (п. 4). По настоящему договору стороны произвели обмен принадлежащего им имущества (п. 7). Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 24 декабря 2018 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10 июля 2019 года собственниками квартиры по адресу: (адрес), кадастровый номер №, являются муниципальное образование г. Братска – 3/4 доли в праве общей долевой собственности, ФИО6 – 1/4 доли в праве общей долевой собственности. Постановлением судебного пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска УФССП России по Иркутской области № от 15 января 2019 года установлен запрет на совершение действий по регистрации.

В соответствии с актом проверки произведенных работ по разбору жилого дома, признанного ветхим, расположенного по адресу: (адрес) выполнены в полном объеме и в сроки, предусмотренные соглашением № от 29 декабря 2017 года (п. 1). Разборка строительных конструкций (деревянных, металлических, кирпичных) до фундамента произведена (п. 2). Произведен сбор и вывоз строительного мусора на полигон твердо-бытовых отходов (п. 3). Засыпка грунтом пазух фундамента бывшего здания произведена (п. 4).

Согласно поквартирной карточке от 11 июля 2019 года и 22 июля 2019 года по адресу: (адрес), никто не зарегистрирован.

Из справки Падунского ОСП г. Братска УФССП России по Иркутской области от 31 октября 2017 года следует, что в Падунском ОСП г. Братска УФССП России по Иркутской области заведено розыскное дело № от 24 апреля 2017 года по розыску должника-гражданина ФИО6 В настоящее время место нахождения (проживания) разыскиваемого не установлено, данных по базам Государственных служб; Пенсионного фонда РФ, ГУФСИН, УФМС, УФНС РФ, сотовых компаний, Медицинских учреждений (включая ПНД и наркологический диспансеры) нет. Место нахождения ФИО6 неизвестно.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что право собственности ФИО6 на 1/4 долю в праве собственности на квартиру по адресу: (адрес), кадастровый номер №, подлежит прекращению, поскольку в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

В удовлетворении требования администрации г. Братска к ФИО5 о прекращении записи о государственной регистрации ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий согласно постановлению судебного пристава-исполнителя следует отказать, поскольку разрешение данного требования осуществляется в ином порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО6 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации муниципального образования города Братска к ФИО5 о прекращении права собственности, прекращении записи о государственной регистрации ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО6, (дата) года рождения, на 1/4 долю в праве собственности на квартиру по адресу: (адрес), кадастровый номер №.

В удовлетворении требования администрации муниципального образования города Братска к ФИО5 о прекращении записи о государственной регистрации ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий отказать.

Взыскать с ФИО6 в доход муниципального образования города Братска расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда, начиная с 08 августа 2019 года.

Судья: М.В. Чагочкина