Решение № 2-3479/2020 2-3479/2020~М-3741/2020 М-3741/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-3479/2020

УИД 23RS0059-01-2020-006574-19

К делу № 2-3479/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сочи 24 июля 2020 года

Центральный районный суд гор. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Слука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2.чу об оспаривании отказа в изготовлении межевого плана земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к кадастровому инженеру ФИО2.чу об оспаривании отказа в изготовлении межевого плана земельного участка.

ФИО1, на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером (Номер), категория земель: Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (Адрес), площадью 1014 кв. м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Дата) сделана запись регистрации (Номер).

Указанный земельный участок с кадастровым номером (Номер) добросовестно и непрерывно используется Истцом по настоящее время в соответствии с действующим законодательством.

В целях улучшения моих жилищных условий, Я решил построить на принадлежащем мне земельном участке жилой дом. Для установления допустимого пятна застройки, Я обратился к кадастровому инженеру за выносом границ моего земельного участка в натуру. В ходе работ, кадастровый инженер мне сообщил, что площадь моего земельного участка по сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, составляет 1014 кв.м.. Фактическая площадь составляет 1862 кв.м..

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, я обратился к кадастровому инженеру ФИО2.(квалификационный аттестат (Номер)) для изготовления межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером (Номер). Однако, 02 июля 2020 года получил отказ в изготовлении межевого плана.

В своем отказе кадастровый инженер ссылается на невозможность выполнения межевого плана земельного участка с кадастровым номером (Номер), так как часть 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», гласит, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение грани земельного участка. Факт существования на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет, устанавливается в судебном порядке в соответствии с положениями главы 28 ГПК РФ или главы 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В данном случае отсутствует вышеуказанный документ в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу уже сложившейся судебной практики согласно статье 7 ранее действовавшей редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 221ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости», а сам закон № 221-ФЗ называется законом «О кадастровой деятельности») к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в адресованном суду ходатайстве просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал и просил их удовлетворить.

В судебное заседание по данному делу ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, разрешение вопроса по существу оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил и не направил ходатайство об отложении судебного заседания по данному делу, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно Конституции РФ, части 2 ст. 45, которая устанавливает, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основаниях своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером (Номер), категория земель: Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (Адрес), площадью 1014 кв. м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Дата) сделана запись регистрации (Номер).

В целях улучшения жилищных условий, Истцом было принято решение о строительстве на принадлежащем ему земельном участке жилого дома. Для установления допустимого пятна застройки, Истец обратился к кадастровому инженеру за выносом границ земельного участка в натуру. В ходе работ, кадастровый инженер сообщил, что площадь земельного участка Истца, по сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, составляет 1014 кв.м.. Фактическая площадь составляет 1862 кв.м..

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2.(квалификационный аттестат (Номер)) для изготовления межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером (Номер). Однако, 02 июля 2020 года получил отказ в изготовлении межевого плана.

В своем отказе кадастровый инженер ссылается на невозможность выполнения межевого плана земельного участка с кадастровым номером (Номер), так как часть 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», гласит, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение грани земельного участка. Факт существования на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет, устанавливается в судебном порядке в соответствии с положениями главы 28 ГПК РФ или главы 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В данном случае отсутствует вышеуказанный документ в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу уже сложившейся судебной практики согласно статье 7 ранее действовавшей редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 221ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости», а сам закон № 221-ФЗ называется законом «О кадастровой деятельности») к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из анализа норм Закона о кадастре, следует, что уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случаях:

-отсутствия в ГКН сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;

-если содержащиеся в ГКН координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения либо не позволяют однозначно определить (восстановить) положение характерных точек границ на местности;

- исправления ошибок в местоположении границ и площади земельного участка.

Данная позиция также изложена в письмах Минэкономразвития России от 07.10.2009 N Д23-3282, от 28.09.2009 N Д23-3146, от 29.07.2009 N Д23-2474.

Таким образом, если содержащиеся в ГКН сведения о местоположении границ указанного в отношении земельного участка соответствуют одной из перечисленных выше ситуаций, то правообладатель имеет право внести уточнение в такие сведения.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, совокупность представленных доказательств дает суду основания для удовлетворения требований заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2.чу об оспаривании отказа в изготовлении межевого плана земельного участка - удовлетворить.

Обязать кадастрового инженера ФИО2.(квалификационный аттестат (Номер)) изготовить межевой план земельного участка, с кадастровым номером с кадастровым номером (Номер), категория земель: Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (Адрес), площадью 1862 кв. м., в части уточнения местоположения границ и площади, в соответствии со следующими координатами:

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

без согласования со смежными землепользователями.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учет изменений границ и площади земельного участка с кадастровым номером (Номер), категория земель: Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (Адрес), площадью 1862 кв. м, на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО2.(квалификационный аттестат (Номер)), подготовленного на основании настоящего судебного акта, как основного документа, без согласования со смежными землепользователями, в соответствии со следующими координатами:

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

(Номер)

без истребования дополнительных документов, на основании заявления ФИО1, (Дата) года рождения.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, внести изменения в сведения ЕГРН, в части изменения площади земельного участка, с кадастровым номером (Номер), категория земель: Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (Адрес), указав при этом площадь земельного участка 1862 кв.м., без истребования дополнительных документов, на основании заявления ФИО1, (Дата) года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: