Апелляционное определение № 33А-1269/2026 от 25 января 2026 г.

33а-1269/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 26 января 2026 года

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев апелляционное представление и.о. ... адрес на определение судьи Солнцевского районного суда адрес от 5 августа 2025 года о возвращении административного искового заявления (Ма-.../2025),

У С Т А Н О В И Л А:

и.о. ... обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать запрещенной к распространению на адрес информацию, размещенную на сайтах ..., ..., ....

В обоснование доводов указал, что на данных сайтах размещена информация о предоставлении услуг по обезличенной неперсонализированной продаже сим-карт без идентификации абонента.

Определением судьи Солнцевского районного суда адрес от 5 августа 2025 года административное исковое заявление возвращено.

В апелляционном представлении прокурор просит определение судьи отменить, поскольку считает, что основания для возвращения административного искового заявления отсутствовали.

Проверив представленные материалы, доводы представления, прихожу к выводу об отмене определения суда.

Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции руководствовался положениями ч. 4 ст. 265.2 КАС РФ и исходил из того, что административным истцом не соблюден предусмотренный законом досудебный порядок признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С выводами суда первой инстанции нельзя согласиться.

Согласно ч. 4 ст. 265.2 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании информации запрещенной в случае, если административным истцом не соблюден предусмотренный законом досудебный порядок признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривается возможность внесудебной блокировки информационного ресурса, распространяющего ее в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», распространяемой с нарушением закона информации, включая поступление уведомления о распространяемой с нарушением закона информации от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций или граждан, а также поступление уведомления о распространяемой с нарушением закона информации от Председателя Центрального банка Российской Федерации или его заместителей в отношении информации, указанной в статье 6.2 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.

Для целей данной статьи определены информация и сообщения, которые понимаются как распространяемые с нарушением закона. Они приведены в ч. 1 ст. 15.3 указанно Федерального закона.

В соответствии с положениями ст. 15.3 указанного Федерального закона Генеральный прокурор РФ или его заместители в случае обнаружение указанной информации направляют требование в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи после получения требования обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу.

Следовательно, возможность внесудебного ограничения доступа установлена только в отношении информации, прямо предусмотренной статьей 15.3 указанного Федерального закона.

Исходя из содержания административного иска информация, которую прокурор просит признать запрещенной к распространению на адрес, не относится к такой информации.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного Федерального закона изложенные в административном иске обстоятельства могут быть предметом судебной проверки на соответствие требованиям законодательства.

Следовательно, основания для возвращения административного иска у суда первой инстанции отсутствовали, и следовательно определение о возвращении административного искового заявления подлежит отмене.

Материал по административному исковому заявлению подлежит направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии его к производству суда.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение судьи Солнцевского районного суда адрес от 5 августа 2025 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению направить в Солнцевский районный суд адрес для разрешения вопроса о принятии его к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья С.И. Конева