Постановление № 5-92/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-92/2024

Дело № 5-92/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сланцы 19 июня 2024 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Бородаенко С.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО3,

рассмотрев, поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, в отношении Ынтымакбека Уулу Каната, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина республики Кыргызстан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> не работающего, холостого, не имеющего на иждивении детей и иных лиц, близких родственников на территории РФ, не привлекавшего за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. сотрудниками ОППСП ОМВД России по Сланцевскому району ЛО по адресу: <адрес><адрес> №, был установлен факт нарушения режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, гражданином Республики Кыргызстан Ынтымакбек Уулу Канат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки по учетам МВД России установлено следующее: гражданин Республики Кыргызстан Ынтымакбек Уулу Канат прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП Пулково (авиа) с целью - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес><адрес><адрес><адрес>, за получением разрешения на временное проживание либо вида на жительство в Российской Федерации не обращался.

В соответствии с п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском Экономическом Союзе от 29.05.2014г. «Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства - члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства - члена с работодателем или заказчиком работ». Гражданин Республики Кыргызстан Ынтымакбек Уулу Канат в период с 15.04.2023 по 18.12.2023 года заключил трудовой (гражданско-правовой) договор с работодателем (заказчиком услуг), ИП ФИО4

В соответствии с п. 9 ст. 97 Договора о Евразийском Экономическом Союзе от 29.05.2014г. «В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства, трудящийся государства - члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течении 15 дней заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор»

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постановку на миграционный учет не оформлял, в течение 15 дней после расторжения трудового (гражданско-правового) договора (ДД.ММ.ГГГГ) не выехал за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Кыргызстан Ынтымакбек Уулу Канат выехал и сразу въехал обратно на территорию Российской Федерации по миграционной карте 4123 №, с ДД.ММ.ГГГГ по учетам МВД России сведений о постановке на миграционный учет гражданина Республики Кыргызстан Ынтымакбек Уулу Каната не имеется.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Республики Кыргызстан Ынтымакбек Уулу Канат с уведомлением о заключении трудового договора (гражданско-правового договора), за продлением срока временного пребывания в Российской Федерации в подразделения по вопросам миграции МВД России не обращался.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 35 мин. по адресу: <адрес><адрес> гражданин Республики Кыргызстан Ынтымакбек Уулу Канат, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится незаконно, нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно уклоняется от выезда с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ нарушает п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение на территории субъекта Ленинградская область, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения судом прав, предусмотренных ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ, показал, что в услугах защитника не нуждается, нуждается в услугах переводчика. Согласился с допущенным нарушением.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения.

В ходе проверки по учетам МВД России установлено: Ынтымакбек Уулу Канат прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете, при этом за получением разрешения на временное проживание либо вида на жительство в РФ не обращался. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был заключил трудовой договор с работодателем (л.д. 7,12). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации и в этот же день вновь прибыл в Российскую Федерацию (л.д. 12), но на миграционный учет не встал, с ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением о заключении трудового договора в подразделения по вопросам миграции не обращался.

До настоящего времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, оснований, дающих законное право пребывать в Российской Федерации, не имеет.

То есть, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата выезда) ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ (дата въезда) по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации, то есть в период 180 суток гражданин ФИО1 находился в Российской Федерации суммарно 167 суток.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, сведениями из миграционных баз России, объяснением иностранного гражданина, рапортом должностного лица, иными материалами дела.

Уважительных причин, по которым ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ни в материалах дела, ни в ходе производства по делу, установлено не было.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Переходя к назначению наказания, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, материальное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО1. длительное время находится на территории Российской Федерации, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, регистрации на территории РФ не имеет, также не имеет постановки на миграционный учет, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ынтымакбека Уулу Каната признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за счет средств гражданина ФИО1

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

УИН: 18№; ИНН: <***>, КПП: 784201001, код ОКТМО: 41642000, номер счета получателя платежа: 03№. Наименование банка: отделение Ленинградское Банка России/ УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, БИК: 014106101, наименование платежа: Административный штраф, КБК: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.В. Бородаенко