Решение № 2А-2082/2021 2А-2082/2021~М-1995/2021 М-1995/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-2082/2021

Дело № 2а-2082/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 17 июня 2021 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Фольмана ФИО5, хх.хх.хх,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последний осужден приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 27 декабря 2010 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 31 октября 2017 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. В вышеуказанном приговоре в действиях ФИО1 усматривается особо опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 13 взысканий, 04 декабря 2013 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 13 поощрений, с 06 июля 2017 год состоит в облегченных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, принимает в них активное участие. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.3).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 21,23).

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признал, просил уменьшить количество явок для регистрации в органы внутренних дел (л.д. 22,24).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившего административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 27 декабря 2010 года по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6-9).

Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 31 октября 2017 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима (л.д. 11).

В указанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 9).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, имеет место положительная динамика. Прибыл в ФКУ ИК-2 28 декабря 2017 года из ЯБ-257/1 рп.Ванино. В учреждении ФИО1 трудоустроен в промышленной зоне учреждения. За период отбывания наказания имеет 13 взысканий, которые в настоящее время досрочно сняты и погашены, 04 декабря 2013 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 13 поощрений, с 06 июля 2017 года состоит в облегченных условиях отбывания наказания. По характеру спокойный, общительный, целеустремленный, в конфликтных ситуациях среди осужденных замечен не был. Отношения поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осужденными. С представителями администрации вежлив, тактичен, корректен. На сделанные сотрудниками ИК замечания реагирует своевременно, делает для себя положительные выводы. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, принимает в них активное участие.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания истекает 10 октября 2021 года.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копией приговора Саткинского городского суда Челябинской области от 27 декабря 2010 года, постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 31 октября 2017 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 4,5,6-9,11).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 27 декабря 2010 года за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Саткинского городского суда Челябинской области от 27 декабря 2010 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности осужденного, характеризующегося в целом с положительной стороны, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным. Также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая наличие у ФИО1 регистрации на территории Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.

Кроме того, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Поскольку из приговора Саткинского городского суда Челябинской области от 27 декабря 2010 года усматривается, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым запретить ему посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления при особо опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Фольмана ФИО6, хх.хх.хх, гражданина Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении Фольмана ФИО7 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В.Регир

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года.