Решение № 2-5051/2017 2-5051/2017~М-5331/2017 М-5331/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-5051/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Трефиловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску ФИО1 к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Управлению земельных отношений Раменского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа и обязании восстановить на учете,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ответчикам, которым просит признать незаконным отказ Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области <номер> от <дата>, обязать Администрации Раменского муниципального района Московской области поставить семью К-вых на учет в целях предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.

В обосновании иска указал, что его семья является многодетной и состоит из него, его супруги ФИО2 и трех детей: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения. Письмом <номер> от <дата> ему было отказано в постановке на учет для предоставления земельного участка согласно Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», в связи с тем, что его дочь ФИО3 зарегистрирована отдельно от него. Обжалуемый отказ лишает его многодетную семью, права на бесплатное получение в собственность земельного участка, установленного Законом Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержали, просил иск удовлетворить.

Представитель Администрация Раменского муниципального района Московской области ФИО6 иск не признала просила отказать.

Представитель Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области ФИО7 исковые требования не признала просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что семья К-вых состоит из истца ФИО1, его супруги ФИО2 и трех детей: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения. Указанное обстоятельство, вопреки положениям ст.56 ГПК РФ, не оспорено, соответственно, данная семья имеет статус многодетной.

Письмом <номер> от <дата> ФИО1 было отказано в постановке на учет для предоставления земельного участка согласно Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», в связи с тем, что его дочь ФИО3 зарегистрирована отдельно от него.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу пп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, действующей с 01.03.2015г., предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории Московской области определены Законом Московской области от <дата> N <номер> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области". При этом для целей настоящего Закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Из представленных выписок из домовых книг от <дата> усматривается, что по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1 с <дата> и двое детей: ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения.

По адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО2 с <дата> и дочь ФИО3, <дата> года рождения.

Адрес фактического проживания всей семьи: <адрес>.

Таким образом, семья К-вых отвечает условиям, закрепленным в ч. 3 ст. 3 Закона МО от <дата> N <номер>ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".

Тот факт, что они зарегистрированы по разным адресам не может являться основаниям для отказа в постановки их на учет для предоставления земельного участка, как многодетной семье

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания.

Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).

Учитывая, что истцом представлены доказательства того, что фактически его семья проживала на территории Московской области в течение более чем 5 лет перед подачей заявления в администрацию Раменского муниципального района Московской области, а также принимая во внимание, что ранее земельный участок многодетной семье заявителя не предоставлялся, члены данной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области <номер> от <дата>.

Обязать Администрации Раменского муниципального района Московской области поставить семью К-вых на учет в целях предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с законом МО от <дата> N <номер> "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области".

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено <дата> года