Решение № 2-362/2024 2-362/2024~М-143/2024 М-143/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-362/2024

Дело № 2-362/2024

УИД 42RS0014-01-2024-000220-06


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Мыски 09 апреля 2024 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г., при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии.

С учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика переплату страховой пенсии по старости и единовременной выплаты за период с 04.01.2003 по 31.07.2020 в размере 1545353 рубля 80 копеек.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 04.01.2003 года Управлением пенсионного фонда по Кемеровской области в г. Мыски была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. пп. 19 п 1 ст. 28 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2002 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При обращении за назначением пенсии ФИО1 ознакомлена с необходимостью извещения территориального органа, выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты доплаты, о чем свидетельствует её заявление от 04.01.2003 г.

Как следует из заявления ФИО1 о назначении пенсии от 04.01.2003 года, ФИО1 указала, что пенсия или пособие по другим основаниям или от другого ведомства ей не назначалась, то есть не сообщила пенсионному органу Российской Федерации о том, что с 06 декабря 1993 года она уже является получателем пенсии по старости на территории Республики Казахстан.

В июне 2020 года по результатам проверки, проведенной в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между пенсионным фондом Российской Федерации и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация» «Правительство для граждан» в сфере пенсионного и социального обеспечения от 15.03.2019 года № АД-09-31/сог/27, было установлено, что ФИО1 является получателем пенсии в Республике Казахстан с 06.12.1993 года. Выплата пенсии в Республике Казахстан прекращена с 31.10.2020 года.

На основании полученной информации с 01.08.2020 года выплата пенсии ФИО1 была прекращена, принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 21.12.2020 года.

О недобросовестности ответчицы, по мнению истца, свидетельствует и тот факт, что 20 ноября 2013 г. ФИО2 обратилась в УПФР г. Мыски с заявлением, в котором просила доставлять ей пенсию через кредитную организацию Сбербанк, указав счет на который следует перечислять пенсию. Вместе с тем, достоверно зная о том, что она получает пенсию по старости в Республике Казахстан с 1993 г.

В результате несвоевременного обращения, нарушив обязательства, предусмотренные п. 3 ст. 25 Федерального закона РФ от 17.12.2002 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч.5 ст. 26 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») у ФИО1 образовалась переплата пенсии за период с 04.01.2003 по 31.07.2020 гг. в размере 1 812 138,97 руб.

Таким образом, ответчик незаконно получила пенсию в размере 1812138,97 руб.

19.02.2021 года ФИО1 обратилась в УПФР по г. Междуреченску Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, в соответствии с данным заявлением 03.03.2021 года территориальным органом СФР было принято решение о восстановлении заявителю выплаты пенсии с 01.11.2020 года.

14.01.2021 года территориальным органом СФР было принято решение о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, в соответствии с которым, принято решение производить удержания сумм из пенсии в размере 20 % ежемесячно с 01.02.2021 года.

Всего с 01.02.2021 года было взыскано 261785,17 руб. Таким образом, остаток переплаты пенсии на дату предъявления иска составляет 1545353,80 руб.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности № от 27.12.2023 (л.д. 5) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Суду дала пояснения аналогичные, изложенным в описательной части решения.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Суду пояснила, что ей известны и понятны последствия признания исковых требований. Также ответчик подтвердила, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 г., трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в указанный Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанное положение закреплено и в ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 г., которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно ст. ст. 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со ст. 5 данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Положениями ст. 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств - участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

В силу названных положений Соглашения, для пенсионера, пенсионное обеспечение которого осуществляется в соответствии с данными соглашениями, необходимым условием выплаты пенсии на территории Российской Федерации является постоянное проживание пенсионера в Российской Федерации. Переселение пенсионера в пределах государств - участников указанных соглашений влечет прекращение выплаты ему пенсии по прежнему месту жительства в случае, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Как указано в подп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подп. 2 п. 2 ст. 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в п. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из п. 3 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец является правопреемником ГУ-УПФР РФ в г.Междуреченске, о чем в материалы дела представлена выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 58-61), в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 387 Гражданского кодекса Российской Федерации права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств: в результате универсального правопреемства в правах кредитора.

На основании ч. 1 ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

ФИО1 04.01.2003 г. обратилась в УПФР по г. Мыски с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. В заявлении ответчиком отмечено, что пенсия по другому основанию и другого ведомства ей не назначалась (л.д. 7).

Также при обращении за назначением пенсии ФИО1 ознакомлена с необходимостью извещения территориального органа, выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты доплаты.

Ответчику 04.01.2003 года Управлением пенсионного фонда по Кемеровской области в г.Мыски был назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. пп. 19 п 1 ст. 28 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2002 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

20.11.2013 ФИО1 обратилась в УПФР г. Мыски с заявлением о доставлении пенсии на счет, открытый в Сбербанке (л.д. 9).

В июне 2020 года по результатам проверки, проведенной в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между пенсионным фондом Российской Федерации и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация» «Правительство для граждан» в сфере пенсионного и социального обеспечения от 15.03.2019 года № АД-09-31/сог/27, было установлено, что ФИО1 является получателем пенсии в Республике Казахстан с 06.12.1993 года. Выплата пенсии в Республике Казахстан прекращена с 31.10.2020 года (л.д. 11-12).

На основании полученной информации с 01.08.2020 года выплата пенсии ФИО1 в Российской Федерации была прекращена, о чем в материалы дела представлено решение от 08.09.2020 (л.д. 17). Кроме того принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 21.12.2020 года (л.д. 20).

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и единовременной выплаты переплата ФИО1 составила 1812138 рублей 97 копеек (л.д. 21-23).

В связи с прекращением выплаты пенсии по старости в Республике Казахстан 19.02.2021 года ФИО1 обратилась в УПФР по г. Междуреченску Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости (л.д. 24-26).

В соответствии с указанным заявлением 03.03.2021 года территориальным органом СФР было принято решение о восстановлении заявителю выплаты пенсии с 01.11.2020 года (л.д. 27).

14.01.2021 года территориальным органом СФР было принято решение о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, в соответствии с которым, принято решение производить удержания сумм из пенсии в размере 20 % ежемесячно с 01.02.2021 года (л.д. 28).

Всего с 01.02.2021 года было взыскано 261785,17 руб. (л.д. 29-45, 57).

Таким образом, остаток переплаты пенсии на дату предъявления иска составляет 1545353,80 руб.

Во исполнение п. 5 ст. 26 Федерального закона № 400 - ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч.2 ст. 28 названного Закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Оценка вышеуказанных обстоятельств позволяет сделать вывод об установлении факта наступления обстоятельства, влекущего прекращение выплаты оспариваемой пенсии и единовременной выплаты в связи с получением ответчиком пенсии по старости в Республике Казахстан в период получения спорной пенсии и единовременной выплаты в Российской Федерации.

Ответчик заявила о признании исковых требований в полном объеме.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что ФИО1 не сообщила об обстоятельствах, лишающих ее права на получение пенсии, то применительно к п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период являются неосновательным обогащением ответчика, которые она в силу положений ст. 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан возвратить.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченной суммы страховой пенсии по старости и единовременной выплаты в размере 1545353,80 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15926,76 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН <***>) - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН <***>) переплату страховой пенсии по старости и единовременной выплаты за период с 04.01.2003 по 31.07.2020 в размере 1545353 (один миллион пятьсот сорок пять тысяч триста пятьдесят три) рубля 80 копеек..

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в размере 15926 (пятнадцать тысяч девятьсот двадцать шесть рублей) 76 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 09.04.2024 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев