Решение № 2А-5247/2018 2А-5247/2018 ~ М-624/2018 А-5247/2018 М-624/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-5247/2018

Дело №а- 5247/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Карповой В.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО2, УФССП России по Красноярскому, ООО «Абсолют» о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском, который впоследствии уточнила (л.д. 126-127) к судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО2, УФССП России по Красноярскому, ООО «Абсолют» о признании действий судебного пристава-исполнителя в виде вынесения постановления о возобновлении исполнительного производства от 04 декабря 2017 года незаконными. Требования мотивировала тем, что в ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска находится исполнительное производство № №, возбужденное в отношении ФИО4 29 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, а именно земельного участка, общей площадью 1033.6 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: г. Красноярск, <адрес> и жилого дома, общей площадью 386.6 кв.м., кадастровый (условный) номер: №, расположенного по адресу: <адрес> Она является собственником указанного имущества. 05 июня 2017 года были проведены торги, которые были признаны несостоявшимися. Определением Советского районного суда г. Красноярска от 02 июня 017 года были приняты меры предварительной защиты по административному делу по административному иску ФИО3 к отделу судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. 04 декабря 2017 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о возобновлении исполнительного производства. 28 декабря 2017 года были проведены торги в отношении указанного имущества со снижением первоначальной цены на 15%, которые также признаны несостоявшимися. 28 декабря 2017 года ООО «Абсолют» направило судебному приставу-исполнителю уведомление о признании первых торгов несостоявшимися. Указанные меры предварительной защиты были отменены судом 18 декабря 2017 года, определение вступило в законную силу 10 января 2018 года. Таким образом, постановление о возобновлении исполнительного производства от 04 декабря 2017 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 является незаконным.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, обеспечила явку представителя ФИО1, который в судебном заседании уточненные требования поддержал по основаниям в нем изложенным, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что возобновление исполнительного производства нарушило права административного истца на судебную защиту и реализацию имущества по сниженной цене.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что меры предварительной защиты в виде приостановлении реализации ? доли в праве собственности на земельный участок, ? доли в праве собственности жилой дом, расположенных по адресу: <адрес> были приняты определением суда 02 июня 2017 года по административному делу по административному иску ФИО3 к отделу судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, по которому 09 августа 2017 года принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований. 20 ноября 2017 года апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Красноярского краевого суда решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя ФИО3-ФИО1 без удовлетворения. В период с 19.06.2017 по 04.12.2017сводное исполнительное производство № № было приостановлено, исполнительные действия по реализации залогового имущества-дома и земельного участка не проводились. 04 декабря 2017 года в связи с отсутствием оснований для дальнейшего приостановления исполнительного производства в части реализации заложенного имущества, с целью недопущения нарушения прав взыскателя в части безосновательного приостановления, принято решение о возобновлении исполнительного производства в части реализации залогового имущества. 28 декабря 2017 года в адрес ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска от ООО «Абсолют» поступил акт возврата нереализованного имущества и протокол о признании вторичных торгов несостоявшимися. Согласно определению суда от 31.01.2018 исполнительное производство № № приостановлено до вступления в законную силу решения Тверского районного суда г. Москвы об изменении порядка и способа исполнения решения суда. Кроме того, возобновлением исполнительного производства, права и законные интересы ФИО3 не нарушены и не повлияли на реализацию имущества, имущество взыскателю не передано.

Административные ответчики УФССП России по Красноярскому, ООО «Абсолют», заинтересованные лица ООО «УК «Инвестиции Управление активами», ФИО4 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАСРФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем (п. 5).

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается (п. 6).

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя (п.7).

Как видно из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска от 16 сентября 2015 года возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО3 об обращении взыскания на жилой дом, стоимостью 8 400 000 рублей, расположенный по адресу: <адрес> на основании исполнительного документа, выданного по делу № №, Тверским районным судом г. Москвы (л.д. 48).

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска от 14 сентября 2015 года возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО3 об обращении взыскания на заложенное имущество, на основании исполнительного документа, выданного по делу № №, Тверским районным судом г. Москвы (л.д. 52).

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска от 14 сентября 2015 года возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО4 об обращении взыскания на заложенное имущество, на основании исполнительного документа, выданного по делу № №, Тверским районным судом г. Москвы (л.д. 56).

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска от 14 сентября 2015 года возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО4 об обращении взыскания на жилой дом, стоимостью 8 400 000 рублей и земельный участок, стоимостью 600 000 рублей на основании исполнительного документа, выданного по делу № №, Тверским районным судом г. Москвы (л.д. 59).

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска от 14 сентября 2015 года возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО4 о взыскании задолженности в размере 12 359 179.58 рублей в солидарном порядке на основании исполнительного документа, выданного по делу № № Тверским районным судом г. Москвы (л.д. 62).

Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № № по солидарному взысканию (л.д. 63,64,86).

16 сентября 2015 года был наложен арест на земельный участок, общей площадью 1033.6 кв.м., кадастровый номер №, и жилой дом, общей площадью 386.6 кв.м., кадастровый (условный) номер: №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.66-73,74,75).

14 марта 2017 года вынесено постановление об оценке имущества должника и 29 марта 2017 года постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д. 82-83, 84-85)

05 июня 2017 года ООО «Абсолют» направило судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска уведомление о признании первых торгов несостоявшимися (л.д. 88, 89).

08 июня 2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя была снижена цена переданного на реализацию имущества на 15% (л.д. 90-93).

В связи с обращением ФИО3 в суд с административным иском к отделу судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, предусмотренные постановлением об оценке имущества должника от 14 марта 2017 год, в связи с отсутствием проведения рыночной оценки имущества, отсутствием уведомления о передаче на торги недвижимого имущества, по заявлению ФИО3 о принятии мер предварительной защиты, определением Советского районного суда г. Красноярска от 02 июня 2017 года приостановлена реализация, принадлежащего истцу недвижимого имущества, а именно ? доли в праве собственности на земельный участок, общей площадью 1033.6 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: и ? доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 386.6 кв.м., кадастровый (условный) номер: № расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 95).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 от 19.06.2017 исполнительное производство № № было приостановлено в части реализации арестованного имущества- земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> с 19.06.2017 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства по причине принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий (л.д. 97).

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 09 августа 2017 года, оставленным без изменения 20 ноября 2017 года, в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к отделу судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, было отказано в полном объеме (л.д. 102-110).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ФИО2 от 04 декабря 2017 года было возобновлено исполнительное производство № № (л.д. 111).

28 декабря 2017 года ООО «Абсолют» направило судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска уведомление о признании вторых торгов несостоявшимися и акт возврата нереализованного имущества от 28.12.2017 (л.д. 112,-114).

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 18 декабря 2018 года, вступившим в законную силу 10.01.2018, отменены меры предварительной защиты в виде приостановления реализации, принадлежащего истцу недвижимого имущества, а именно ? доли в праве собственности на земельный участок, общей площадью 1033.6 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> и ? доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 386.6 кв.м., кадастровый (условный) номер: №, расположенный по адресу: <адрес> принятые определением Советского районного суда г. Красноярска от 02 июня 2017 года по административному делу № № по административному иску ФИО3 к отделу судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 31 января 2018 года было приостановлено исполнительного производства № № в части реализации заложенного имущества- земельного участка, общей площадью 1033.6 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> и жилого дома, общей площадью 386.6 кв.м., кадастровый (условный) номер: №, расположенного по адресу: г<адрес> до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по заявлению ФИО3 и ФИО4 об изменении способа и порядка исполнения решения Тверского районного суда г. Москвы по делу №№ (л.д. 115-116).

Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 от 08 февраля 2017 года исполнительное производство № № в части реализации заложенного имущества было приостановлено с 08.02.2018 (л.д. 117)

Учитывая положения ч. 7 ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», интересы взыскателя, принимая во внимание, что на 04 декабря 2017 года были устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления исполнительного производства (по делу №№ принято решение об отказе в иске ФИО3, решение вступило в законную силу), то судебным приставом-исполнителем ФИО2 было законно и обоснованно вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства, несмотря на то, что судом не были отменены меры предварительной защиты принятые определением суда 02 июня 2017 года, но которые впоследствии 18 декабря 2017 года были отменены судом. При этом судом не установлено нарушение прав и законных интересов административного истца возобновлением исполнительного производства. В настоящее время исполнительное производство приостановлено, имущество взыскателю не передано и в случае изменения цены арестованного имущества, торги будут проведены повторно.

При таких обстоятельствах, требования ФИО3 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя в виде вынесения постановления о возобновлении исполнительного производства от 04 декабря 2017 года, не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО2, УФССП России по Красноярскому, ООО «Абсолют» о признании действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возобновлении исполнительного производства, незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 20.05.2018