Решение № 2А-1847/2019 2А-1847/2019~М-1647/2019 М-1647/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-1847/2019

Дело № 2а-1847/2019/


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

с участием:

помощника Серпуховского городского прокурора Морозовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Васильковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Серпуховское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с одновременным установлением ему ограничений в виде возложения обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой.

Требования административного иска мотивированы тем, что приговором Серпуховского городского суда Московской области 14.03.2013 года ФИО1 осужден по приговору Серпуховского городского суда Московской области по ст. 162 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С 19.11.2012г. по 17.11.2017г. ФИО1 содержался в местах лишения свободы. 17.11.2017г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.

ФИО1 разведен, детей на иждивении не имеет. С 01.04.2019г. работает у ИП Ч. в магазине «Тагет-Строй» в д.Калиново. Проживает совместно с матерью Б. по <адрес>, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало.

В течение одного года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности: 30.11.2018г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КРФоАП за мелкое хулиганство, было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен; 20.03.2019г. привлечен к административной ответственности по ст. 6.8 ч.1 КРФоАП за незаконный оборот наркотических средств, было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, штраф оплачен; 29.04.2019г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.2 КРФоАП за потребление алкогольной продукции в запрещенных либо потребление наркотических средств в общественных местах, было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, штраф оплачен.

Поскольку ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, имеет не погашенную судимость, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, административный истец полагал, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок 3 года.

Представитель административного истца МУ МВД России «Серпуховское» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена. Письменным ходатайством просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ МВД России «Серпуховское» (л.д. 41).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. В материалы дела представлено заявление от ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также административный ответчик указал, что с исковым требованием согласен, возражений не имеет (л.д. 41).

Проверив материалы дела, исследовав письменные документы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок три года, с установлением ограничений, указанных в административном исковом заявлении, проверив и исследовав письменные материалы дела, доказательства, представленные стороной истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Серпуховского городского суда Московской области 14.03.2013 года ФИО1 осужден по ст.162 ч. 2 УК РФ к 5 годам свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-16).

С 19.11.2012г. по 17.11.2017г. ФИО1 содержался в местах лишения свободы, был освобожден 17.11.2017г. из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания (л.д. 17-18).

ФИО1 зарегистрирован постоянно по <адрес>, трудоустроен, с 01.04.2019г. работает грузчиком у ИП Ч. в магазине «Тагет-Строй» в д.Калиново. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 30.11.2018г. по ст. 20.1 КРФоАП, 20.03.2019г. по ст. 6.8 ч.1 КРФоАП, 29.04.2019г. по ст. 20.20 ч.2 КРФоАП. ФИО1 состоит на учете в УММ г.Серпухова как лицо, осужденное к лишению свободы условно на 2 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч.2 УК РФ (л.д. 22).

ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, общественный порядок, общественную нравственность - по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, ст. 20.20 ч.2 КРФоАП, а также за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность – по ст. 6.8 ч.1 КРФоАП (л.д. 23-29).

Постановления по делам об административных правонарушениях от 01.12.2018г., 22.03.2019г., 29.04.2019 г. ФИО1 не обжаловались, вступили в силу.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору от 14.03.2013 года, относится к тяжкому преступлению, а согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом характера совершенного ФИО1 преступления, суд полагает, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, совершившего в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, с применением административных ограничений в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 в данном случае при названных выше обстоятельствах, суд полагает, будет являться мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Пункт 3 статьи 10 Закона N 64-ФЗ предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в частности, в случае необходимости решения ряда вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, ст.ст. 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск МУ МВД России «Серпуховское» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> рождения, <...>, проживающему по <адрес>, административный надзор на срок три года, который подлежит исчислению со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу, с применением административных ограничений в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Председательствующий судья: С.И.Цыцаркина