Решение № 2-102/2017 2-102/2017~М-81/2017 М-81/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-102/2017

Дело №2-102/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2017 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Постыко Л.С.,

при секретаре Наумкиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области к ИП ФИО1 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий (бездействий), выразившихся в нарушении обязательных требований, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей при оказании бытовых услуг и услуг розничной торговли,

у с т а н о в и л :

Истец просит суд признать противоправными действия ответчика по реализации товаров (работ, услуг), качество которых не соответствует договору купли-продажи (оказания услуг, выполнения работ), обязать ответчика своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, в частности, разместить информацию на сайте ответчика: www.megatehnik.ru. Свои требования обосновывают тем, что к ним поступило два письменных обращения потребителей, из которых следует, что ответчиком реализуются товары и оказываются услуги ненадлежащего качества. При проведении выездной проверки, проведенной истцом 16.08.2016, были установлены факты осуществления реализации товаров (работ, услуг) ответчиком, не содержащих необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По результатам проверки, проведенной в присутствии продавца магазина, фотофиксировании нарушений было установлено, что ответчиком не доводится до сведения потребителей местонахождение организации ответчика на вывеске; отсутствует информация о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа; отсутствуют «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55; «Правила бытового обслуживания населения в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 №1025; книга отзывов и предложений; перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и формы их представления; цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя и сведения о порядке и форме оплаты. Привлечь ответчика к административной ответственности по ч.1 с. 14.5 КоАП РФ истцу не представилось возможным, поскольку ответчик всячески уклоняется от явки к истцу, не представляет запрашиваемые документы. Все выявленные нарушения нарушают права неустановленного круга потребителей.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрении дела, прося рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела. Своих возражений в суд ответчик не представил, хотя ему было разъяснено судом, что в силу закона обязанность доказывания соответствия его оспариваемых действий законодательству о защите прав потребителей лежит на нем.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирован в МРИФНС №6 по Московской области в качестве индивидуального предпринимателя с 03.08.2009 (копия уведомления, свидетельства о государственной регистрации о постановке на учет).

О проведении внеплановой проверки ИП ФИО1 был предупрежден через продавца Х.С.. 04.08.2016. Из акта проверки от 16.08.2016 установлено, что проверка проводилась в отношении ИП ФИО1, осуществлявшего предпринимательскую деятельность по адресу: <...> здание супермаркета «Оливье», «Сервисный центр «Мегатехник». Проверка проводилась на основании распоряжения руководителя истца по факту жалобы гражданина. Проверка проводилась в присутствии продавца Х.С.. В ходе проверки было установлено, что ИП ФИО1 осуществляет ремонт сотовых телефонов, ноутбуков, фотоаппаратов, планшетов, компьютеров, восстанавливает информацию, выполняет услуги по: замене или полировке корпуса, механического корпуса, чистке разъемов, динамиков, микрофонов от грязи и пыли, восстановлению, замене разъемов, динамиков, микрофонов, дисплеев (экранов), сенсоров и т.д., настройке программного обеспечения, устранению ошибок, срочному ремонту сотовых телефонов, осуществляет продажу аксессуаров для телефонов, а также продажу б/у телефонов. Проверкой были выявлены нарушения ИП ФИО1 обязательных требований, установленных законом: не доведение до сведения потребителей местонахождения своей организации на вывеске; отсутствие информации о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа; отсутствия «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55; отсутствия «Правил бытового обслуживания населения в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 №1025; отсутствия книги отзывов и предложений; отсутствие перечня оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их представления; цен на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя и сведения о порядке и форме оплаты. Акт был передан продавцу П.Д. для передачи ФИО1 15.09.2016 (копии распоряжения о внеплановой проверки ИП, акта с фотодокументами).

16.08.2016 по результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении № и передан ИП ФИО1 через продавца П.Д. (копия в деле). На неоднократные вызовы ответчик к истцу не явился, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ответчика вынесено не было (л.д. 26-44, 51-53).

В соответствии со ст.ст. 9, 10, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг)

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Удовлетворяя исковые требования частично: в части признания действий ответчика по осуществлению реализации товаров (работ, услуг), не содержащих необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую неопределенному кругу потребителей возможность их правильного выбора, суд исходит из того, что исковые требования в указанной части обоснованы, подтверждены актом.

При этом, учитывая специфику заявленного спора, именно на ответчике лежит обязанность по представлению доказательств в опровержении обстоятельств, отраженных в акте от 16.08.2016, что разъяснялось судом ответчику (л.д. 57). Однако, ответчиком не представлено суду никаких возражений по акту, доказательств их подтверждающих.

Требование истца о признания действий ответчика по осуществлению реализации товаров (работ, услуг), качество которых не соответствует договору купли-продажи (оказания услуг, выполнения работ), удовлетворено быть не может, поскольку оно не нашло объективного подтверждения в материалах дела, не отражено в акте от 16.08.2016. Сведения, изложенные истцом в иске, об обращении к нему двух граждан с жалобами на действия работников ответчика по качеству оказанных услуг, проданного товара, не распространяются на неопределенный круг потребителей, никакими объективными доказательствами, не подтверждены.

Руководствуясь ст.ст. 9, 10, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» и в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Признать действия ИП ФИО1 по осуществлению реализации товаров (работ, услуг), не содержащих необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, установленных в акте от 16.08.2016: не доведение до сведения потребителей местонахождения своей организации на вывеске; отсутствие информации о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа; отсутствия «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55; отсутствия «Правил бытового обслуживания населения в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 №1025; отсутствия книги отзывов и предложений; отсутствие перечня оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их представления; цен на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя и сведения о порядке и форме оплаты; в отношении неопределенного круга потребителей, противоправными и прекратить указанные противоправные действия ИП ФИО1.

В удовлетворении требований Серпуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области к ИП ФИО1 по реализации товаров (работ, услуг), качество которых не соответствует договору купли-продажи (оказания услуг, выполнения работ) отказать.

Обязать ИП ФИО1 довести в месячный срок после вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации, на сайте ответчика: www.megatehnik.ru, до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с ИП ФИО1 гопошлину в бюджет г.о. Пущино Московской области в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мособлсуд через Пущинский городской суд.

Председательствующий судья: Л.С.Постыко

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2017 года.

Судья: Л.С.Постыко