Решение № 2-1326/2026 2-1326/2026~М-695/2026 М-695/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2-1326/2026

ДЕЛО №2-1326/2026

УИД 61RS0009-01-2026-000997-19


Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковлевой В.В.,

при секретаре Бабкиной В.А.

с участием помощника прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азовского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кагальницкой средней общеобразовательной школе <адрес>, администрации <адрес> об обязании организовать работу по замене средств обеспечения пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Азовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, в обосновании указав, что межрайонной прокуратурой по информации ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка исполнения МБОУ Кагальницкой СОШ <адрес> законодательства об образовании в Российской Федерации, о пожарной безопасности.

Проверкой установлено, что в в МБОУ Кагальницкой СОШ <адрес> в нарушение ст. 5, ч. 1 ст. 6 Закона № 123-ФЗ, п. 54 Постановления № допущена эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (более 10 лет).

С целью устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой директору МБОУ Кагальницкой СОШ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено.

Согласно информации МБОУ Кагальницкой СОШ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № замена средств обеспечения пожарной безопасности в настоящий момент не представляется возможной, в связи с отсутствием финансирования.

На основании изложенного истец просил суд: Обязать МБОУ Кагальницкую СОШ <адрес> и <адрес> организовать работу по замене средств обеспечения пожарной безопасности в течение 6 месяцев после выделения денежных средств на указанные средства.

Помощник прокурора ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав граждан, в том числе права на защиту жизни и здоровья.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ (Федеральный закон N 69-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" предусмотрено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 20 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее Федеральный закон N 123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу части 2 статьи 54 Федерального закона N 123-ФЗ системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Судом установлено, что межрайонной прокуратурой по информации ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка исполнения МБОУ Кагальницкой СОШ <адрес> законодательства об образовании в Российской Федерации, о пожарной безопасности.

Проверкой установлено, что в в МБОУ Кагальницкой СОШ <адрес> в нарушение ст. 5, ч. 1 ст. 6 Закона № 123-ФЗ, п. 54 Постановления № допущена эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (более 10 лет).

Межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ директору МБОУ Кагальницкой СОШ <адрес> внесено представление.

Согласно информации МБОУ Кагальницкой СОШ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № замена средств обеспечения пожарной безопасности в настоящий момент не представляется возможной, в связи с отсутствием финансирования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 54 Правил противопожарного режима установлено, что руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, выявленные прокуратурой нарушения, эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем, ответчиками не были устранены.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм действующего законодательства, а также учитывая, что требования прокурора заявлены в связи с выявленными нарушениями требований закона, которые до обращения прокурора в суд с настоящим иском не устранены, суд удовлетворяет требования иска о возложении на ответчиков обязанности по устранению выявленных нарушений.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом требований части 2 статьи 206 ГПК РФ, обстоятельств дела и необходимости соблюдения баланса интересов сторон приходит к выводу об установлении срока, в который ответчиком должны быть совершены возложенные на него действия - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азовского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кагальницкой средней общеобразовательной школе <адрес>, администрации <адрес> об обязании организовать работу по замене средств обеспечения пожарной безопасности – удовлетворить.

Обязать МБОУ Кагальницкую СОШ <адрес> и <адрес> организовать работу по замене средств обеспечения пожарной безопасности в течение 6 месяцев после выделения денежных средств на указанные средства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2026 года.