Решение № 2А-417/2019 2А-417/2019~М-108/2019 М-108/2019 от 30 января 2019 г. по делу № 2А-417/2019

№ 2а-417/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладкова А.А.

при секретаре Яшиной О.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Озерск ФИО1,

представителя административного ответчика – адвоката Левина А.Л.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области о продлении административного надзора и вменении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 6 месяцев, с сохранением ему административных ограничений, установленных решением Озерского городского суда Челябинской области от 23 января 2017 года, а также дополнением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов.

В обоснование заявления истец указал, что решением Озерского городского суда Челябинской области от 23 января 2017 года, вступившему в законную силу 08 февраля 2017 года, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо месту пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а так же в ночных развлекательных заведениях.

В период пребывания под административным надзором ФИО3 в течение одного года совершил три правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок, а именно предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 исковое заявление поддержала, по доводам, изложенным в нем.

ФИО3, место нахождение которого не известно, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины своей неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика – адвокат Левин А.Л. возражал против продления срока административного надзора в отношении ФИО3 и вменения последнему дополнительного административного ограничения, просил в исковых требованиях отказать. В обосновании своей позиции ссылался на выполнение ФИО3 всех ограничений, установленных ему решением суда, и на незначительность оставшегося срока административного надзора.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, считавшего заявление Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от 17 апреля 2014 года по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19 февраля 2016 года ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 9-13).

Решением Озерского городского суда Челябинской области от 23 января 2017 года, вступившим в законную силу 08 февраля 2017 года, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо месту пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а так же в ночных развлекательных заведениях (л.д. 7-8, 26-27).

08 февраля 2017 года ФИО3 поставлен на учет в УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области (л.д. 5-6).

Тем самым, срок административного надзора в отношении ФИО3 исчисляется с 08 февраля 2017 года и истекает 07 февраля 2019 года, а не как указанного в исковом заявлении 03 февраля 2019 года.

При этом, в период пребывания под административным надзором, ФИО3 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, порядок управления.

Так, постановлением участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 от 14 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 27 февраля 2018 года, ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 14 февраля 2018 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (л.д. 15).

Также, постановлением участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 от 14 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 27 февраля 2018 года, ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 14 февраля 2018 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 (л.д. 17).

Также, постановлением участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО5 от 09 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 22 ноября 2018 года, ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 17 октября 2018 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 (л.д. 19).

Данные постановления ФИО3 не обжаловал, и они вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период которого он в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции, ФИО3 по месту жительства характеризуется следующим образом: был замечен в состоянии алкогольного опьянения, часто выражается нецензурной бранью, агрессивен, скрытен, жалоб на его поведение в быту не поступало (л.д. 20).

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в связи с тем, что предыдущего срока административного надзора оказалось недостаточным, продлить в отношении него административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до 08 августа 2019 года, с сохранением установленных ранее судом административных ограничений.

В то же время, суд считает необходимым резолютивную часть решения от 23 января 2017 года в части установленного ограничения привести в соответствие с Федеральным законом № 102-ФЗ от 28 мая 2017 года изменениями в Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившими в законную силу 09 июня 2017 года, а именно в абзаце третьем слова «или пребывания» заменить словами «пребывания или фактического нахождения».

Тем самым, суд считает необходимым считать правильным указание на установление в отношении ФИО3 административного ограничения в виде: явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Иное ограничение, установленное в отношении ФИО3 решением суда от 23 января 2015 года, подлежит оставить без изменения.

При этом, продленный срок административного надзора по настоящему решению суда в отношении ФИО3 необходимо исчислять со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Озерского городского суда Челябинской области от 23 января 2017 года, а именно с 08 февраля 2019 года.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального Закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Вместе с тем, суд не находит достаточных оснований для вменения ФИО3 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов, в связи с чем в этой части отказывает в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 и 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО3 административный надзор, установленный решением Озерского городского суда Челябинской области от 23 января 2017 года, сроком на шесть месяцев, а всего до 08 августа 2019 года.

Сохранить ФИО3 установленные решением Озерского городского суда Челябинской области от 23 января 2017 года административные ограничения, изложив их в следующей редакции:

- обязать ФИО3 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО3 пребывать в местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на разлив, а так же в ночных развлекательных заведениях;

Срок административного надзора в отношении ФИО3, по настоящему решению суда, исчислять со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Озерского городского суда Челябинской области от 23 января 2017 года административного надзора, а именно с 08 февраля 2019 года.

В удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства Внутренних Дел России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области о вменении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>