Решение № 2А-229/2024 2А-229/2024(2А-2315/2023;)~М-1639/2023 2А-2315/2023 М-1639/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-229/2024

КОПИЯ

Дело № 2а-229/2024

УИД: 52RS0010-01-2023-002211-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Паутовой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <данные изъяты>, имеет задолженность по уплате страховых взносов, на которую начислены пени.

Также ФИО1 имел задолженность по уплате транспортного налога, на которую начислены пени.

В адрес административного ответчика были направлены требования, которые исполнены не были.

Вынесенный мировым судьей на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 21,46 руб. (13,56 руб. на недоимку 2018 года, 42,15 руб. на недоимку 2019 года), пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на недоимку 2020 года, взысканную постановлением налогового органа, в размере 9,97 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование на недоимку 2020 года, взысканную постановлением налогового органа, в размере 37,33 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи не оспаривал наличие задолженности.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 5 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации, если государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществлена и утратила силу в течение календарного года, налоговым периодом для такого индивидуального предпринимателя является период времени со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Приведенное толкование закона отражено в правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О.

Как следует из материалов дела, административный ответчик был зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя в период с <данные изъяты>.

Также административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога за 2018, 2019 гг., поскольку являлся собственником транспортных средств <данные изъяты>

Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления № <данные изъяты> от 10.07.2019, № <данные изъяты> от 03.08.2020, а впоследствии требования:

№ <данные изъяты> от 25.06.2020 об уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 334 руб., пеней в размере 13,56 руб.,

№ <данные изъяты> от 24.02.2021 об уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 3542 руб., пеней в размере 42,15 руб.,

№ <данные изъяты> от 12.01.2021 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период осуществления предпринимательской деятельности в 2020 году в размере 23 957,96 руб., пеней в размере 37,33 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6397,29 руб., пеней в размере 9,97 руб.

Мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> Балахнинского судебного района Нижегородской области 18.09.2021 вынесен судебный приказ № <данные изъяты> о взыскании указанной задолженности на общую сумму 34 334,26 руб.

Судебный приказ отменен определением мирового судьи от 29.06.2023 в связи с поступлением от должника возражений.

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя, судебный приказ исполнен на сумму 15 000 руб.

Согласно п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 названного Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 данного Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Из разъяснений, данных в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что в силу положений ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а также применительно к п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления налоговых органов о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Постановлением налогового органа № <данные изъяты> от 04.03.2021 с административного ответчика взыскана недоимка по требованию № <данные изъяты> от 12.01.2021 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период осуществления предпринимательской деятельности в 2020 году в размере 23 957,96 руб., пеней в размере 37,33 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6397,29 руб., пеней в размере 9,97 руб.

Из разъяснений, данных в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что в силу положений ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а также применительно к п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления налоговых органов о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Принимая во внимание то обстоятельство, что вступившие в законную силу решения налогового органа являются основанием для возбуждения исполнительных производств, производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прекращено определением суда от 12.02.2024 в части требований инспекции о взыскании с административного ответчика пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 г. в размере 37,33 руб., пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2020 г. в размере 9,97 руб.

С учетом установленных по делу обстоятельств исполнения судебного приказа № <данные изъяты> на сумму 15 000 руб., что превышает сумму задолженности по транспортному налогу и пеней (3876 и 55,71 руб.), взысканных судебным приказом, с учетом того, что право на взыскание задолженности и пеней по страховым взносам реализовано налоговым органом путем применения положений ст. 46,47 НК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика задолженности по пеням за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 21,46 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-229/2024 (УИД: 52RS0010-01-2023-002211-90).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Г.Х. Паутова