Решение № 2А-2302/2021 2А-2302/2021~М-1869/2021 А-2302/2021 М-1869/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-2302/2021

Дело №а -2302/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Акимовой Л.H.,

при секретаре Гайдаровой Х.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественному налогу и пени,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, ИНН <***>, зарегистрирована по адресу: 367000, Россия, РД; <адрес> "б", <адрес>, в связи с наличием зарегистрированного на его имя квартиры, указанного в приложенном налоговом уведомлении. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него было выставлено требование за № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты имущественного налога за период 2018 год.

В обосновании административного иска указывает, что согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, ст.ст. 1, 2 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О налогах на имущество физических лиц», решения Махачкалинского городского собрания от 20.14.2014 г. № "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа "<адрес>", на основании сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и обязан уплатить налог на имеющееся в его собственности имущество, указанное в налоговом уведомлении, приложенном к настоящему заявлению.

В соответствие со ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок(пп.14 п.1 ст.31, п.1 ст.48 НК РФ) требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога.(п.2 ст.48 НК РФ). Так, Инспекция, обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей данного участка был вынесен приказ о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц. Позже в Инспекцию поступило определение от 23.12.2020г. об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст. 123,7 КАС РФ, в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения. Просит суд взыскать за счет имущества ФИО1 за 2018 год задолженность по имущественному налогу в размере 5896 руб., пени – 71,89 руб.

Представитель истца ИФНС России по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, однако его представителя по доверенности ФИО2 направил в суд заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором просил в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием за ФИО1 задолженности по имущественному налогу, что ФИО1 является инвали<адрес> группы и имеет в долевой собственности квартиру и в соответствии с законом ему предоставлена налоговая льгота, которая оформлялась и вносилась в налоговую базу.

Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как суд не признал явку сторон обязательной, и явка сторон по закону также не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения признаются жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов в сроки, установленные статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно материалам дела следует, что ответчик ФИО1 находится на налоговом учете в инспекции ФНС по <адрес>, имеет ИНН <***> и является плательщиком земельного налога ввиду наличия зарегистрированного на его имя в налогом периоде 2018 года квартиры, указанного в налоговых уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению от № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган извещал ФИО1 о необходимости уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по налогу на имущество физических лиц за период 2018 год, с указанием расчета налога, исходя из ставок налога, периода регистрации, кадастровой стоимости имущества в размере 5896 рублей.

Из указанного уведомления усматривается, что за ФИО1 зарегистрировано три квартиры и начислен налог по трем квартирам.

Однако представителем в суд свидетельства о государственной регистрации прав серии 05-АА № от ДД.ММ.ГГГГ и серии 05-РД № от ДД.ММ.ГГГГ на указанные в налоговом уведомлении объекты недвижимости.

Из приложенных к материалам дела копии свидетельства о государственной регистрации прав серии 05-АА № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 в совместной собственности принадлежит 4-х комнатная квартира общей полезной площадью 103,2 км. по адресу: <адрес> "б", <адрес>.

Из приложенных к материалам дела копии свидетельства о государственной регистрации прав серии 05-РД № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 3-х комнатная квартира общей полезной площадью 65,5 км. по адресу: <адрес>.

Согласно требованию за № об уплате налога, сбора, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оно составлено и направлено ФИО1 о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество-5896 рублей, пени- 71,89 рубля.

О направлении заказными письмами налогового уведомления и требования в деле имеются реестры заказных писем.

Из представленного в материалы дела копии справки МСЭ-2011 №, усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом первой группы, инвалидность установлено ДД.ММ.ГГГГ -бессрочно.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса РФ инвалиды II группы действительно имеют право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц.

Вместе с тем согласно пункту 4 той же статьи налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:

1) квартира, часть квартиры или комната;

2) жилой дом или часть жилого дома;

3) помещение или сооружение, указанные в подпункте 14 пункта 1 настоящей статьи;

4) хозяйственное строение или сооружение, указанные в подпункте 15 пункта 1 настоящей статьи;

5) гараж или машино-место.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекс РФ право на налоговую льготу имеют физические лица, осуществляющие профессиональную творческую деятельность, - в отношении специально оборудованных помещений, сооружений, используемых ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, - на период такого их использования.

Между тем, из представленных ответчиком в суд копий регистрационных свидетельств усматривается, что ФИО1 имеет на праве совместной собственности одну 4-х комнатную квартиру общей полезной площадью 103,2 км. расположенное по адресу: <адрес> "б", <адрес>.

Поскольку налоговым органом начислена сумма задолженности на три квартиры и не представлены доказательства владения ФИО1 квартиры расположенного по адресу: <адрес>, пр. А.Акушинского, <адрес>, суд считает, что указанный в налоговом уведомлении и в требовании сумма задолженности начислена в отсутствии оснований на начисление указанной суммы.

Согласно представленного сведения, об объектах недвижимости, следует, что указанные в налоговом уведомлении квартира с условным номером 05-05-01/023/2005-247 и квартира с кадастровым номером 05:40:000000:12508 расположенных по адресу: <адрес> "б", <адрес>, является одним объектом недвижимости.

Между тем, следует отметить, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса РФ право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц имеют в том числе инвалиды I и II групп, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения административного спора по существу нарушений Налогового законодательства РФ со стороны ФИО1 нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не имеется. От уплаты имущественного налога административный ответчик освобожден, обязательство об уплате налога на квартиру расположенного по адресу: <адрес> "б", <адрес> отсутствует.

На основании ч. 1 ст. 4 Кодекса административного производства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Учитывая указанную норму права, а также то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, а также действующего Налогового законодательства РФ со стороны административного ответчика ФИО1 не имеется, в удовлетворении заявленного административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286 - 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени в период 2018 год - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.Н. Акимова