Решение № 2А-1308/2026 2А-1308/2026~М-135/2026 М-135/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 2А-1308/2026

Дело № 2а-1308/2026

УИД 75RS0001-02-2026-000194-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 года г. Чита

судья Центрального районного суда г. Читы Рудакова А.И.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю к Забайкальской региональной общественной спортивной организации любительского футбола о прекращении деятельности организации, исключении из ЕГРЮЛ,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

11.11.2015 Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о создании Забайкальской региональной общественной спортивной организации любительского футбола (далее Организация) с присвоением основного государственного регистрационного номера 1157500010568, на основании распоряжения изданного Управлением Минюста России по Забайкальскому краю от 05.11.2015 № 593-р.

Адрес Организации: <адрес>

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации, директор - <данные изъяты>.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о. целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России № 185) утверждена форма отчета № ФИО1 (отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022

№ 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании) и срок предоставления отчетности - ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Таким образом, срок предоставления некоммерческими организациями отчетности за 2024 год установлен не позднее 15.04.2025.

В ходе проверки учетного дела Организации установлено, что отчет по форме № ФИО1 за 2024 год в установленный приказом Минюста России № 185 срок и до настоящего времени в Управление не представлен.

В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой данной статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Кроме того, 16.09.2025 (вх. № 1310) в Управление поступило заявление от Председателя Организации - ФИО2, об оказании содействия в прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ в связи с фактическим отсутствием деятельности Организации.

В соответствии с подпунктом 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89 Управление обращается в суд с заявлением.

На основании изложенного просят суд признать Забайкальскую региональную общественную спортивную организацию любительского футбола прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное дело рассматривается в упрощенном порядке в соответствии с п. 7 ст. 150 и главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 №705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (п. 3 и абз. 1 п. 5 Положения).

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты «а», «г» и «д» пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ).

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 30 декабря 2011 г. №456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчета № ОН0003 и срок предоставления отчетности - ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено и следует из материалов дела,

11.11.2015 Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о создании Забайкальской региональной общественной спортивной организации любительского футбола (далее Организация) с присвоением основного государственного регистрационного номера 1157500010568, на основании распоряжения изданного Управлением Минюста России по Забайкальскому краю от 05.11.2015 № 593-р.

Адрес организации: <адрес>

Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации, директор - <данные изъяты>.

В ходе проверки учетного дела Организации установлено, что отчет по форме № ФИО1 за 2024 год в установленный приказом Минюста России № 185 срок и до настоящего времени в Управление не представлен.

Таким образом факт уклонения организации от представления в уполномоченный орган сведений, обязательных к представлению в силу положений абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», нашел свое подтверждения в материалах дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административный иск удовлетворить.

Признать Забайкальскую региональную общественную спортивную организацию любительского футбола», юридический адрес: <адрес> ОГРН №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней с момента его получения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья А.И. Рудакова