Решение № 2А-2915/2017 2А-2915/2017~М-2528/2017 М-2528/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-2915/2017

Дело № 2а-2915/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 29 июня 2017 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Русских Л.Г.

при секретаре Аверкиной Ю.А.,

с участием прокурора Мурамцевой Н.Я..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание ФИО1, *** года рождения, по приговору <данные изъяты> от *** (с учетом постановления <данные изъяты> от ***), которым осужден по ст.30 ч.3, 105 ч.1, ст.105 ч.2 п. «к» УК РФ к 16 годам 10 месяцам лишения свободы.

Осужденный ФИО1 в период отбывания назначенного судом наказания допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке 43 раза. Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от 20.11.2014 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 3 года с ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

В судебном заседании представитель ФКУ ИК№10 УФСИН России по Алтайскому краю отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

В силу части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора и административных ограничений не возражал, но просил уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации.

Прокурор в судебном заседании дала заключение по делу, в котором требования административного истца частично, полагала целесообразным установление поднадзорному ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По смыслу п.1 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона, содержит перечень лиц, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор, в том числе и в отношении совершеннолетних, освобождаемых из мест лишения свободы, имеющих непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении данной категории лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относит преступление, предусмотренное ч.2 ст.105 УК РФ к категории особо тяжких, поскольку санкция данной предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет.

Пункт «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание ФИО1, *** года рождения, осужденный приговором <данные изъяты> от *** (с учетом постановления <данные изъяты> от ***) по ст.30 ч.3, 105 ч.1, ст.105 ч.2 п. «к» УК РФ к 16 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. Не трудоустроен из-за не желания работать. Свой образовательный уровень повышать не стремится. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном не раскаивается. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера не реагирует, из индивидуально-воспитательных бесед должных выводов не делает. Планирует после освобождения честно трудиться. Желает порвать с криминальным сообществом. Имеет 5 поощрений от начальника учреждения за добросовестное отношение к труду.

Вместе с тем, ФИО1 за период отбывания назначенного судом наказания имеет 45 взысканий за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от 20.11.2014 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего был переведен на строгие условия отбывания наказания. Впоследствии пересмотрел свое поведение и постановлением начальника ФКУ ИК-10 был переведен из строгих условий содержания в обычные.

Поскольку признание ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является обстоятельством, при наличии которого предусмотрена возможность установления административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на заявленный административным истцом срок.

При этом суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Также суд принимает во внимание отношение административного ответчика к учебе и труду, характер совершенных им деяний, способность делать выводы из индивидуально-воспитательных бесед.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении перечня и характера административных ограничений суд учитывает личность административного ответчика, обстоятельства совершенного преступления, предоставленные по делу доказательства. В связи с чем, полагает необходимым на время административного надзора установить следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Принятая кратность явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве два раза в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Г. Русских