Решение № 2-239/2020 2-239/2020~М-275/2020 М-275/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-239/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года <адрес>

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заздравных В.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоалександровского районного суда <адрес> гражданское дело по заявлению администрации Новоалександровского городского округа <адрес> о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение, Плотина №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоалександровского городского округа <адрес> обратилась в Новоалександровский районный суд <адрес> с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н.

Указав, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новоалександровского городского круга <адрес> в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было подано заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории Новоалександровского городского округа <адрес>, следующего объекта недвижимости:

- сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н.

Для установления возможного собственника указанного объекта недвижимости были сделаны соответствующие запросы. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердило отсутствие данного объекта недвижимости в реестре федерального имущества. Министерство имущественных отношений <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердило отсутствие данного объекта недвижимости в реестре государственного имущества <адрес>. Администрация Новоалександровского городского округа <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердила отсутствие данного объекта недвижимости в реестре муниципального имущества. Изобильненский филиал государственного унитарного предприятия <адрес> «<адрес>имущество»-«БКИ» письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-ИЮ подтвердил отсутствие сведений о регистрации права собственности на данный объект недвижимости.

27.11.2018 <адрес> отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был принят на учет объект недвижимости - сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н, как бесхозяйное недвижимое имущество, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись №У. В течение года с момента постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного о правах на указанное имущество никто не заявил, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.20.2020 г. № КУВИ-101/2020-35643. Спор о праве отсутствует.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения.

Объект недвижимости - сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н, расположен в границах Новоалександровского городского округа <адрес>, необходим для решения вопросов местного значения.

В судебное заседание представитель заявителя администрации Новоалександровского городского округа <адрес> не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть заявление в отсутствие представителя заявителя, и удовлетворить заявление по основаниям, изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представили заявление, согласно которому просят принять решение по материалам дела на усмотрение суда, и рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения рассматриваемого заявления.

Как установлено в судебном заседании, на территории Новоалександровскогго городского округа <адрес> находится объект недвижимого имущества: сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н.

ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества: сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н, был принят на учет под номером №У как бесхозяйный, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от 21.02.2020 г. № КУВИ-101/2020-35643.

Как следует из письма Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес> Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в реестре федерального имущества сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н, отсутствует.

Из письма администрации Новоалександровского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимого имущества: сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н, в реестре муниципального имущества Новоалександровского муниципального района <адрес> не значится.

Согласно письму Министерства имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимого имущества: сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н, в реестре государственного имущества <адрес> не значится.

В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» под гидротехническими сооружениями понимаются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения.

В соответствие с абзацем 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственником гидротехнического сооружения может являться, в том числе муниципальное образование.

На основании ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения и т.д.

Из толкования указанных выше положений закона следует, что в связи с повышенной опасностью гидротехнических сооружений, представляющей при ненадлежащей эксплуатации, ненадлежащем содержании и недостаточном финансировании, угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций и нанесения ущерба окружающей природной среде и нормальному процессу жизнедеятельности людей, гидротехнические сооружения должны иметь собственника или обслуживающую организацию.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую, собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пунктов 2, 5 Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы (далее именуются - территориальные органы Службы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав) - в отношении иных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В силу пункта 13 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Из части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, следует, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения.

Учитывая, что объект недвижимого имущества: сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н, с ДД.ММ.ГГГГ принят на учет Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, в соответствии с действующим законодательством, до настоящего времени право собственности на спорный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, суд считает возможным признать на данный бесхозяйный объект недвижимости право муниципальной собственности за Новоалександровским городским округом <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Новоалександровского городского округа <адрес> о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение, Плотина №, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Новоалександровским городским округом <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности Новоалександровским городским округом <адрес> на объект недвижимого имущества:

- сооружение, Плотина № кадастровый №, протяженность 310 метров, адрес: Российская Федерация, <адрес>, д. б/н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья В.А. Заздравных