Решение № 2-1702/2025 2-1702/2025~М-1283/2025 М-1283/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-1702/2025




Дело №УИД49RS0№-53

17 июня 2025 г.


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

Магаданский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Соболевой В.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора <адрес>, поданного в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <адрес> «Центр развития ребенка - детский сад №» о возложении обязанности устранить нарушения требований к пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:


прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Магаданский городской суд с указанным выше иском.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что сотрудниками МЧС России по <адрес> проводилась проверка в МБОУ <адрес> «Центр развития ребенка - детский сад №» и были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- Не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (противопожарных дверей). Согласно акта осмотра и проверки работоспособности противопожарных дверей ООО «МВС» ДД.ММ.ГГГГ требуется замена противопожарных дверей: отсутствует маркировка на 3 противопожарны дверях; наличие механических дефектов на противопожарных дверях; срок эксплуатации противопожарных дверей более 10 лет (в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима; п. 5.21.1 ФИО6 57327-2016 «Двери металлические противопожарные. Общие технические требования и метолы испытаний»; п. 4.1.6.3 «Национальный стандарт РФ ФИО6 59642-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Заполнение проемов в противопожарных преградах. Общие требования к монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы контроля»);

- Соединительные линии систем противопожарной защиты не выполнены проводом, сохраняющим работоспособность в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (применены проводники без маркировки). Также, согласно акту комплексных испытаний на работоспособность СПС, проведенных ООО «ММС» в период 20-ДД.ММ.ГГГГ кабельные линии СОУЭ не прошли испытания (в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима; п. 4.8 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»; таблицы 2 ГОСТа 31565-2012 «Кабельные линии. Требования пожарной безопасности»);

- Помещения №№.33, 2.13, 2.09, 2.08, 1.47, 1.44, 1.10, 1.36, 1.22, 1.15, 1.16 не оборудованы пожарными извещателями, а помещения №№.21, 2.16 - ручными пожарными извещателями в соответствии с представленной проектной документацией с внесенными изменениями (САПС СОУЭ-2009-77) (в нарушение ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима; п. 3, п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическим установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»);

- При запуске системы пожарной сигнализации на первом этаже в помещении прачечной СОУЭ не обеспечила уровень звука не менее, чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума и составил: группа «Растишка» на первом этаже - 58-62 дБА; коридор на первом этаже - 69-71 дБА; коридор на первом этаже - 63-65 дБА; помещения групп на втором этаже - 54-58 дБА (в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6 Федеральный закона № 123-ФЗ; п. 4.1, п. 4.2 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»).

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» при обследовании помещений МБДОУ «ЦРР-ДС №» выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

-Внутренняя отделка производственных помещений пищеблока имеет повреждения - напольная плитка во всех помещениях имеет множественные дефекты (трещины), местами отсутствует, кафельная плитка на стенах также имеет места растрескивания, что не позволяет проведение качественной влажной

уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (в нарушение п. 2.16 Раздела II СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

-В горячем цехе обнаружены разделочные доски с маркировкой «МВ», ((Фрукты», «Масло», «КВ» имеющие трещины (в нарушение абз. 4 п, 2,4,6,2 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

-Температурные условия хранения овощей и фруктов в кладовой не соответствуют условиям, установленным изготовителями плодовоовощной продукции, находящейся на хранении в указанном помещении (в нарушение п. 3.1. раздела III СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; п. 7 ст. 17 гл. 3 ТР № «О безопасности пищевой продукции»);

-В раздевалке групповой средней группы «Колокольчик» на полу уложен линолеум, который имеет дефекты и места разрывов (в нарушение п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

-В раздевалке групповой старшей группы «Солнышко» на потолке имеется трещина, в спальне на стене в месте примыкания ее к потолку имеются темные пятна вследствие намокания (в нарушение п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

-В раздевалке подготовительной группы «Дельфиненок» на потолке присутствует протяженная трещина, на стене имеет место отслоение покрасочного слоя, непосредственно в помещении игровой линолеум имеет места надрывов (в нарушение п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

-В раздевалке младшей группы «Радуга» на полу уложен линолеум, имеющий места разрывов (в нарушение п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

Также на стене в спортивном зале в месте установки шведской стенки обнаружен обширный дефект покрасочного слоя с отслоением до подлежащего штукатурного слоя (в нарушение абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

Указал, что МБДОУ «ЦРР-ДС №» не соблюдаются требования законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, что создаёт реальную угрозу жизни и здоровью для детей.

Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просил суд обязать МДОУ <адрес> «Центр развития ребенка - детский сад №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации, а именно:

-привести в исправное состояние противопожарные двери на территории МБДОУ <адрес> «Центр развития ребенка - детский сад №» путем исполнения требований п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 5.21.1 ФИО6 57327-2016 «Двери металлические противопожарные. Общие технические требования и метолы испытаний»; п. 4.1.6.3 «Национальный стандарт РФ ФИО6 59642-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Заполнение проемов в противопожарных преградах. Общие требования к монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы контроля»;

-обеспечить соединительные линии системы противопожарной защиты проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону;

-обеспечить помещения № №.33, 2.13, 2.09, 2.08, 1.47, 1.44, 1.10, 1.36, 1.22, 1.15, 1.16 пожарными извещателями, а помещения № №.21, 2.16 - ручными пожарными извещателями;

-обеспечить соблюдение п. 4.1, п. 4.2, п. 4.8 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», путем приведения в нормативное состояние количество, расстановку, мощность речевых пожарных оповещателей, обеспечивающих общих уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) во всех местах постоянного или временного пребывания людей, а именно в помещении прачечной, в группе «Растишка на первом этаже; коридоре на первом этаже; не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точки защищаемого помещения, а также не менее нем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемых помещениях;

-устранить повреждения напольной плитки, трещин, дефектов, кафельной плитки на стенах в производственных помещений пищеблока в соответствии с п. 2.16 Раздела II СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

-обеспечить горячий цех разделочными досками с маркировкой «МВ», «Фрукты», «Масло», «КВ» в соответствии с требованиями абз. 4 п. 2.4.6.2 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

-обеспечить температурные условия хранения овощей и фруктов в кладовой в соответствии с условиями, установленными изготовителями плодовоовощной продукции в соответствии с п. 3.1. раздела III СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; п. 7 ст. 17 гл. 3 ТР № «О безопасности пищевой продукции»;

-в раздевалке групповой средней группы «Колокольчик» на полу устранить дефекты напольного покрытия в соответствии с п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

-в раздевалке групповой старшей группы «Солнышко» на потолке устранить трещину, в спальне на стене в месте примыкания ее к потолку темные пятна в соответствии с требованиями п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

-в раздевалке подготовительной группы «Дельфиненок» устранить трещину на потолке, отслоение покрасочного слоя на стене, а также в помещении игровой устранить дефекты напольного покрытия в соответствии п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

-в раздевалке младшей группы «Радуга» устранить дефекты напольного покрытия в соответствии с п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

-на стене в спортивном зале в месте установки шведской стенки устранить дефект покрасочного слоя в соответствии с абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ- 20.

Определениями судьи от 7 мая, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент образования мэрии <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес>, Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Представитель третьего лица Департамента образования мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное мнение по существу заявленных исковых требований, согласно которому, не оспаривала наличие нарушений, указанных в иске, срок проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ считает разумным и обоснованным.

Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное мнение по существу заявленных исковых требований, согласно которому поддерживает исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное мнение по существу заявленных исковых требований, согласно которому поддерживает исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме, полагал необходимым установить срок устранения нарушений- ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь частями 3, 4 статьи 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании факт наличия нарушение не оспаривала, просила установить срок устранения нарушений- ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В соответствии со ст.ст. 4, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающим.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктами 8, 10 ч.1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение профилактических мероприятий.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в том числе:

-соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

-разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;

-содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Правоотношения в области обеспечения пожарной безопасности урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в помещении по адресу: <адрес>Б осуществляет образовательную деятельность МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №», основным видом деятельности которой, является дошкольное образование.

В ходе проверки в МБОУ <адрес> «Центр развития ребенка - детский сад №», проведенной сотрудниками МЧС России по <адрес> были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- Не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (противопожарных дверей). Согласно акта осмотра и проверки работоспособности противопожарных дверей ООО «МВС» ДД.ММ.ГГГГ требуется замена противопожарных дверей: отсутствует маркировка на 3 противопожарны дверях; наличие механических дефектов на противопожарных дверях; срок эксплуатации противопожарных дверей более 10 лет (в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима; п. 5.21.1 ФИО6 57327-2016 «Двери металлические противопожарные. Общие технические требования и метолы испытаний»; п. 4.1.6.3 «Национальный стандарт РФ ФИО6 59642-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Заполнение проемов в противопожарных преградах. Общие требования к монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы контроля»);

- Соединительные линии систем противопожарной защиты не выполнены проводом, сохраняющим работоспособность в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (применены проводники без маркировки). Также, согласно акту комплексных испытаний на работоспособность СПС, проведенных ООО «ММС» в период 20-ДД.ММ.ГГГГ кабельные линии СОУЭ не прошли испытания (в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима; п. 4.8 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»; таблицы 2 ГОСТа 31565-2012 «Кабельные линии. Требования пожарной безопасности»);

- Помещения №№.33, 2.13, 2.09, 2.08, 1.47, 1.44, 1.10, 1.36, 1.22, 1.15, 1.16 не оборудованы пожарными извещателями, а помещения №№.21, 2.16 - ручными пожарными извещателями в соответствии с представленной проектной документацией с внесенными изменениями (САПС СОУЭ-2009-77) (в нарушение ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима; п. 3, п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическим установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»);

- При запуске системы пожарной сигнализации на первом этаже в помещении прачечной СОУЭ не обеспечила уровень звука не менее, чем на 15 дБ А выше допустимого уровня звука постоянного шума и составил: группа «Растишка» на первом этаже - 58-62 дБА; коридор на первом этаже - 69-71 дБА; коридор на первом этаже - 63-65 дБА; помещения групп на втором этаже - 54-58 дБА (в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6 Федеральный закона № 123-ФЗ; п. 4.1, п. 4.2 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»).

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» при обследовании помещений МБДОУ «ЦРР-ДС №» выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

-Внутренняя отделка производственных помещений пищеблока имеет повреждения - напольная плитка во всех помещениях имеет множественные дефекты (трещины), местами отсутствует, кафельная плитка на стенах также имеет места растрескивания, что не позволяет проведение качественной влажной

уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств (в нарушение п. 2.16 Раздела II СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

-В горячем цехе обнаружены разделочные доски с маркировкой «МВ», ((Фрукты», «Масло», «КВ» имеющие трещины (в нарушение абз. 4 п, 2,4,6,2 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

-Температурные условия хранения овощей и фруктов в кладовой не соответствуют условиям, установленным изготовителями плодовоовощной продукции, находящейся на хранении в указанном помещении (в нарушение п. 3.1. раздела III СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; п. 7 ст. 17 гл. 3 ТР № «О безопасности пищевой продукции»);

-В раздевалке групповой средней группы «Колокольчик» на полу уложен линолеум, который имеет дефекты и места разрывов (в нарушение п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

-В раздевалке групповой старшей группы «Солнышко» на потолке имеется трещина, в спальне на стене в месте примыкания ее к потолку имеются темные пятна вследствие намокания (в нарушение п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

-В раздевалке подготовительной группы «Дельфиненок» на потолке присутствует протяженная трещина, на стене имеет место отслоение покрасочного слоя, непосредственно в помещении игровой линолеум имеет места надрывов (в нарушение п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

-В раздевалке младшей группы «Радуга» на полу уложен линолеум, имеющий места разрывов (в нарушение п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- На стене в спортивном зале в месте установки шведской стенки обнаружен обширный дефект покрасочного слоя с отслоением до подлежащего штукатурного слоя (в нарушение абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В связи с чем МБОУ <адрес> «Центр развития ребенка - детский сад №» было выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по результатам проверок установлено, что учреждением в здании МБОУ <адрес> «Центр развития ребенка - детский сад №»по адресу: <адрес>Б, не в полной мере соблюдаются требования пожарной безопасности и требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

Вместе с тем, по результатам рассмотрения предписания, вышеназванные нарушения не устранены.

Сведений о том, что учреждением устранено поименованное в исковом заявлении нарушение требований пожарной безопасности, требования санитарно-эпидемиологического законодательства, ответчиком не представлено.

Напротив, в ходе судебного разбирательства сторона ответчика не отрицала факт неустранения выявленных Главным управлением МЧС России по <адрес> и ФБУЗ «Центром гигиены и эпидимиологии в <адрес>» нарушений ссылаясь на отсутствие финансирования.

Между тем отсутствие финансирования на указанные цели основанием для освобождения ответчика от возложенных на него обязательств не является, а лишь может учитываться при определении срока, в течение которого должно быть исполнено решение суда.

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, а также принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь дошкольным образовательным учреждением, обязан выполнять требования законодательства о пожарной безопасности и требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

Таким образом, факт невыполнения ответчиком требований пожарной безопасности и требования санитарно-эпидемиологического законодательства нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу.

Поскольку учреждение относится к числу важных объектов жизнеобеспечения населения (объект с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних граждан), несоблюдение требований пожарной безопасности отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание порядок вступления решения в законную силу, характер и длительность допущенного нарушения, правовой статус ответчика, являющегося муниципальным учреждением, финансируемым за счет средств муниципального бюджета, отсутствие в бюджете муниципального образования «<адрес>» на 2024 год денежных средств, предусмотренных на осуществление мер, направленных на исполнение требований законодательства о пожарной безопасности, временные затраты на поступление дополнительного финансирования, объем предполагаемых действий, которые должен осуществить ответчик для исполнения решения, исходя из принципа исполнимости судебного решения, суд считает необходимым установить срок для исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что указанный срок будет являться разумными и достаточными для исполнения судебного решения.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика, неосвобожденного от уплаты таких расходов, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <адрес> «Центр развития ребенка - детский сад №» о возложении обязанности устранить нарушения требований к пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <адрес> «Центр развития ребенка - детский сад №» (ИНН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации, а именно:

-привести в исправное состояние противопожарные двери на территории МБДОУ <адрес> «Центр развития ребенка - детский сад №» путем исполнения требований п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 5.21.1 ФИО6 57327-2016 «Двери металлические противопожарные. Общие технические требования и метолы испытаний»; п. 4.1.6.3 «Национальный стандарт РФ ФИО6 59642-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Заполнение проемов в противопожарных преградах. Общие требования к монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы контроля»;

-обеспечить соединительные линии системы противопожарной защиты проводом, обеспечивающим работоспособность в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону;

-обеспечить помещения № №.33, 2.13, 2.09, 2.08, 1.47, 1.44, 1.10, 1.36, 1.22, 1.15, 1.16 пожарными извещателями, а помещения № №.21, 2.16 - ручными пожарными извещателями;

-обеспечить соблюдение п. 4.1, п. 4.2, п. 4.8 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», путем приведения в нормативное состояние количество, расстановку, мощность речевых пожарных оповещателей, обеспечивающих общих уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) во всех местах постоянного или временного пребывания людей, а именно в помещении прачечной, в группе «Растишка на первом этаже; коридоре на первом этаже; не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точки защищаемого помещения, а также не менее нем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемых помещениях;

-устранить повреждения напольной плитки, трещин, дефектов, кафельной плитки на стенах в производственных помещений пищеблока в соответствии с п. 2.16 Раздела II СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

-обеспечить горячий цех разделочными досками с маркировкой «МВ», «Фрукты», «Масло», «КВ» в соответствии с требованиями абз. 4 п. 2.4.6.2 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

-обеспечить температурные условия хранения овощей и фруктов в кладовой в соответствии с условиями, установленными изготовителями плодовоовощной продукции в соответствии с п. 3.1. раздела III СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; п. 7 ст. 17 гл. 3 ТР № «О безопасности пищевой продукции»;

-в раздевалке групповой средней группы «Колокольчик» на полу устранить дефекты напольного покрытия в соответствии с п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

-в раздевалке групповой старшей группы «Солнышко» на потолке устранить трещину, в спальне на стене в месте примыкания ее к потолку темные пятна в соответствии с требованиями п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

-в раздевалке подготовительной группы «Дельфиненок» устранить трещину на потолке, отслоение покрасочного слоя на стене, а также в помещении игровой устранить дефекты напольного покрытия в соответствии п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

-в раздевалке младшей группы «Радуга» устранить дефекты напольного покрытия в соответствии с п. 2.5.2, абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

-на стене в спортивном зале в месте установки шведской стенки устранить дефект покрасочного слоя в соответствии с абз. 1 п. 2.5.3 Раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ- 20.

«Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <адрес> «Центр развития ребенка - детский сад №» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 3 000 рублей».

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд, через Магаданский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить срок составления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А.Соболева



Суд:

Магаданский городской суд (Магаданская область) (подробнее)

Истцы:

прокурор г. Магадана (подробнее)

Ответчики:

МБДОУ г. Магадана "Центр развития ребенка-детский сад №57" (подробнее)

Судьи дела:

Соболева В.А. (судья) (подробнее)