Постановление № 5-47/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 5-47/2017

дело № 5-47/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29.08.2017 г. г. Талица

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Шихалева Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Талица+», (далее – ООО «УК «Талица+»),расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком районе, Байкаловском районе и Тугулымском районе г. Камышлове, Камышловском и Пышминском районах на основании на основании обращения жителей проживающих по адресу: <...> д.№, с жалобой на не своевременный вывоз жидких бытовых отходов, затопление подвального помещения канализационными стоками, наличие канализационного запаха, а также на неудовлетворительное качество холодной питьевой воды, в период с 08.06.2017г. по 07.07.2017г. в отношении ООО УК «Талица+» проведено административное расследование, было проведено обследование подвального помещения и выгребной ямы многоквартирного жилого дома №, пер. Кузнецова, г. Талица, Свердловская обл., в результате которого обнаружены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно 14.06.2017г. в период с 14 час.ОО мин. до 14час.ЗО мин. при обследовании подвального помещения жилого дома по адресу: <...> д.№, установлен факт частичного затопления подвального помещения водой неизвестной этиологии под третьим подъездом, визуально на 10-15 см от пола, что является нарушением п. 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений в отношении ООО «УК «Талица+» был составлен протокол за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Защитник ООО «УК «Талица+» ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, пояснив, что подвал указанного дома управляющей компанией осматривался в мае 2017 года, и факта затопления установлено не было. В июне 2017 года заявок от жителей дома о затоплении подвала не поступало.

Заслушав представителя ООО «УК «Талица+», изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под санитарно-эпидемиологическими требованиями в силу статьи 1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила). Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с 3 ст. 23 данного Федерального закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В силу положений пункта 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Изучив материалы административного дела, суд находит установленным факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого помещения, а именно факт частичного затопления подвального помещения водой неизвестной этиологии под третьим подъездом жилого дома, расположенного по адресу: <...> д.№.

Начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком районе, Байкаловском районе и Тугулымском районе г. Камышлове, Камышловском и Пышминском районах ФИО2 было рассмотрено обращение жителей дома по пер. Кузнецова, д№ г. Талица с жалобой на не своевременный вывоз жидких бытовых отходов, затопление подвального помещения канализационными стоками, наличие канализационного запаха, было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении ООО «УК «Талица+» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9-10).

Согласно протокола осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании подвального помещения жилого дома по адресу: <...> д.№, установлен факт частичного затопления подвального помещения водой неизвестной этиологии под третьим подъездом, визуально на 10-15 см от пола (л.д. 12-13), что является нарушением требований п.9.1 СанПин 2.1.2.2645-10» Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Протокол осмотра территории произведен должностным лицом с участием представителя управляющей организации, двух понятых, что соответствует требования ст. 27.8 КоАП РФ и является допустимым доказательством.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «УК «Талица+» является юридическим лицом (л.д.24-36, 37,38). Жилой дом, расположенный по адресу: <...> д.№ находится в управлении ООО «УК «Талица+» (л.д. 17-19).

В соответствии с Уставом ООО «УК «Талица+», предметом деятельности предприятия является предоставление услуг, направленных на удовлетворение общественных потребностей в организации предоставления жилищно-коммунальных услуг, осуществление контроля за предоставлением жилищно-коммунальных услуг, данное юридическое лицо осуществляет, в том числе, такие виды деятельности, как удаление сточных вод, отходов и аналогичную деятельность (л. д. 24-36).

Анализируя нарушения положений СанПин, указанных в протоколе, суд приходит к мнению, что ООО «УК «Талица+» своими действиями, при управлении жилым зданием, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, и его действия необходимо квалифицировать по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Доводы защитника об отсутствии заявок от жителей дома на затопление подвала не влияет на правовую оценку и доказанность вины, поскольку обязанность по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и устранению аварийных ситуаций лежит на управляющей организации, у которой имелась возможность для соблюдения санитарных норм, однако им не были приняты все меры к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Сведений о том, что ООО «УК «Талица+» за аналогичное правонарушение ранее к административной ответственности привлекалось, в материалах дела не имеется. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ООО «УК «Талица+» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Талица+» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Разъяснить правонарушителю о необходимости уплаты штрафа в Сбербанк России по банковским реквизитам:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65724000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010, наименование банка - Уральское ГУ Банка России, КБК 14111628000016000140, УИН 14102660016717003111, ЕИП 26633020654663301001.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в Талицкий районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Л.Шихалева