Решение № 2А-251/2017 2А-251/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-251/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 22 февраля 2017 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,

при секретаре Погодаевой А.В.,

с участием помощника

прокурора Братского района Петакчян А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-251/2017 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден **.**.**** ... городским судом ... по *** УК РФ к *** лишения свободы со штрафом *** рублей. В силу ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору ... городского суда от **.**.**** окончательно к отбытию назначено наказание в виде *** лишения свободы в ИК особого режима. Постановлением ... городского суда ... от **.**.**** приговор от **.**.**** изменен, срок наказания снижен до *** лишения свободы в ИК особого режима со штрафом *** рублей. Начало срока – **.**.****, конец срока – **.**.****. Категория преступления – особо тяжкое, имеет особо опасный рецидив. Ранее судим ***. В ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 содержится с **.**.**** и освобождается **.**.**** по отбытии срока наказания. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении не признал, допускает нарушения режима содержания, установленного в ИУ. За весь период отбывания наказания 32 раза привлекался к дисциплинарной ответственности. Признан злостным нарушителем режима содержания и переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания. Из индивидуально-воспитательных бесед соответствующие выводы делает не всегда. На меры профилактического характера не всегда реагирует правильно. В общей массе осужденных отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, в конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был. После освобождения осужденный ФИО1 намерен выехать на место жительства по адресу: .... Социально-полезные связи не утратил. Связь с родственниками и знакомыми поддерживает путем переписки, телефонных переговоров. В целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов считают целесообразным установить за ним административный надзор.

Учитывая, что осужденный ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на период погашения судимости сроком на 8 лет после отбытия наказания, а также одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Врио начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по существу административного искового заявления об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд с учетом мнения помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором ... городского суда ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, и ему назначено наказание в виде *** лишения свободы со штрафом в размере *** рублей без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговора ... городского суда ... от **.**.**** путем частичного присоединения неотбытой части наказания по предыдущему приговору, окончательно назначено наказание в виде *** лишения свободы со штрафом в размере *** рублей без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно указанному приговору ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Постановлением ... городского суда ... от **.**.**** назначенное ФИО1 наказание снижено до *** лишения свободы со штрафом в размере *** рублей без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Согласно справкам ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1, **.**.**** года рождения, освобождается по отбытии срока наказания **.**.****, после освобождения намерен проживать по адресу: ....

Из представленной ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ИК-25 г. Вихоревка **.**.****. За время пребывания в данном учреждении характеризуется следующим образом: не трудоустроен, допускает нарушения режима содержания, установленного в ИУ. За весь период отбывания наказания 32 раза привлекался к дисциплинарной ответственности. Признан злостным нарушителем режима содержания и переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания. Из индивидуально-воспитательных бесед соответствующие выводы делает не всегда. На меры профилактического характера не всегда реагирует правильно. В общей массе осужденных отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, в конфликтных ситуациях с другими осужденными замечен не был. Социально-полезные связи не утратил. Связь с родственниками и знакомыми поддерживает путем переписки, телефонных переговоров.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 32 взыскания, неоднократно водворялся в ШИЗО, поощрений не имеет.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Доводы административного ответчика ФИО1, изложенные в его письменном ходатайстве от **.**.****, о том, что административным истцом ему не были вручены характеристика и справка о взысканиях, вследствие чего он лишен права знать, как он охарактеризован и что ему поставлено в вину, опровергаются материалами дела, из которых следует, что согласно расписке от **.**.**** ФИО1 вручены административным истцом копия административного искового заявления об установлении административного надзора с приложенными к нему документами. Как следует из содержания административного искового заявления, в приложении к нему указаны в том числе характеристика и справка о взысканиях и поощрениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости – 8 лет.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А. Гапеевцева