Решение № 2А-5427/2025 2А-5427/2025~М-4265/2025 М-4265/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2А-5427/2025

Дело № 2а-5427/2025

УИД 22RS0065-01-2025-007868-95


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2025 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пьянковой Н.А.,

при секретаре Михалевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФСИН России, УФСИН России пол Алтайскому краю, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю и начальнику ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 об оспаривании постановлений о наложении дисциплинарных взысканий и присуждении компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просил признать наложенные дисциплинарные взыскания администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю незаконными и необоснованными, отменить их, а также взыскать с административных ответчиков денежную компенсацию за наложение незаконных дисциплинарных взысканий в размере 500 000 рублей.

В обоснование исковых требований указывает, что во время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю на ФИО2 неоднократно накладывались дисциплинарные взыскания в виде выговора и выдворения в ШИЗО, которые, по мнению административного истца, являются незаконными, необоснованными и подлежат отмене. 04 апреля 2022 года, 02 августа 2023 года, 16 августа 2023 года, 01 сентября 2023 года и 15 сентября 2023 года на заявителя были наложены дисциплинарные взыскания в виде водворения в ШИЗО с формулировкой «нарушение формы одежды». С данными наложенными взысканиями он не согласен, считает их надуманными, поскольку в личном деле кроме рапортов сотрудников исправительного учреждения, других доказательств нет, в том числе видео и фото, а рапорт не является основанием для наложения взыскания. 08 апреля 2022 года, 27 мая 2022 года и 26 июля 2023 года на ФИО2 были наложены дисциплинарные взыскания в виде выговора и водворения в ШИЗО. В данных случаях также отсутствуют доказательства допущенных заявителем нарушений. Взыскания наложены только на основании рапортов сотрудников учреждения. Нет ни одного доказательства, что он не поздоровался с сотрудником. 12 января 2024 года и 04 декабря 2024 года на ФИО2 были наложены дисциплинарные взыскания в виде устного выговора и водворения в ШИЗО с формулировкой «обращался на «ты» к сотруднику». В данных случаях также отсутствуют доказательства нарушения.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1

В судебном заседании административный истец, участвуя посредством видеоконференцсвязи, ФИО2 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю - ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях. Считает, что оспариваемые постановления законны и обоснованы.

Иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при данной явке.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации и главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно требованиям искового заявления административный истец обжалует постановления администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от: 04 апреля 2022 года, 02 августа 2023 года, 16 августа 2023 года, 01 сентября 2023 года, 15 сентября 2023 года, 08 апреля 2022 года, 27 мая 2022 года, 26 июля 2023, 12 января 2024 года, срок обжалования постановлений административным истцом пропущен.

В целях реализации права на защиту административного истца, учитывая, что истец находится в местах лишения свободы, суд полагает возможным восстановить срок на подачу административного искового заявления по указанным требованиям.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

Режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила) и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с пунктом 12.32 Правил осужденным к лишению свободы запрещается: при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей.

Пункт 19 Правил устанавливает, что осужденные к лишению свободы, находящиеся за пределами жилых помещений ИУ, обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово «Вы».

В силу пункта 10.3 Правил осужденные к лишению свободы обязаны выполнять законные требования работников УИС.

Пунктом 535 Правил предусмотрено, что при водворении в ДИЗО, ШИЗО осужденным к лишению свободы выдается закрепленный за этими помещениями комплект одежды (за исключением нательного и нижнего белья) в соответствии с нормами вещевого довольствия.

В силу пункта 10.12 Правил осужденные к лишению свободы обязаны носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия <24>; осужденные к лишению свободы женщины, которым разрешено совместное проживание со своими детьми в домах ребенка ИУ, могут носить на территории дома ребенка гражданскую одежду при наличии на ней нагрудного знака; осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут носить гражданскую одежду).

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев (часть 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения данных мер в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с частью 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Часть 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации устанавливает, что выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

На основании части 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Каменского городского суда Алтайского края по части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

01 апреля 2022 года из ПФРСИ при ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю (г. Рубцовск) для отбывания наказания в виде лишения свободы прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

За период отбывания наказания, в том числе, в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 16 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из них 12 раз в виде водворения в карцер и штрафной изолятор на срок от 3 до 15 суток.

Исходя из характеристики начальника отряда ОВРсО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 за нарушение установленного порядка отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности.

По постановлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 04 апреля 2022 года был водворен в штрафной изолятор сроком на 3 суток за нарушение пункта 16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 (далее – ПВР ИУ № 295). 04 апреля 2022 года в 09 час. 31 мин. осужденный ФИО2 допустил нарушение главы 3 пункта 16 ПВР ИУ № 295, прибыл в служебный кабинет начальника отряда карантинного отделения с нарушением формы одежды, а именно в расстегнутой куртке х/б установленного образца. На что начальником отряда подполковником внутренней службы ФИО5, в присутствии начальника отряда подполковника внутренней службы ФИО6 осужденному было сделано замечание.

Факт допущенного 04 апреля 2022 года ФИО2 нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами начальника отряда отдела воспитательной работы с осужденными подполковника внутренней службы ФИО5, начальника отряда отдела воспитательной работы с осужденными ФИО6, фотографией.

По факту нарушения 04 апреля 2022 года ФИО2 было предложено дать письменное объяснение, представлены письменные принадлежности (бумага, ручка), на что осужденный ФИО2 ответил отказом, о чем составлены соответствующая справка и акт.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 04 апреля 2022 года за нарушение пункта16 главы 3 ПВР ИУ № 295 осужденный ФИО2 был водворен в штрафной изолятор сроком на 3 суток. С указанным постановлением ФИО2 в день его вынесения был ознакомлен лично, о чем свидетельствует его подпись в постановлении.

04 апреля 2022 года в 14 час. 05 мин., перед водворением в штрафной изолятор, осужденный ФИО2 был осмотрен фельдшером филиала Медицинской части № 2 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО7, о чем свидетельствует отметка на постановлении о водворении в штрафной изолятор о возможности содержания в штрафном изоляторе, а также медицинское заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе от 04 апреля 2022 года. 04 апреля 2022 года в 14 час. 10 мин. осужденный ФИО2 был помещен в ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

В соответствии с пунктом 16 главы 3 и пунктом 18 главы 4 ПВР ИУ № 295 осужденные к лишению свободы обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил. Осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово «Вы» или имена и отчества.

По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры).

08 апреля 2022 года в 07 час. 53 мин. осужденный ФИО2 допустил нарушение пункта 16 главы 3 и пункта 18 главы 4 ПВР ИУ № 295 - в здании дежурной части ФКУ ИК-3 во время профилактической беседы в дежурной части ФКУ ИК-3 по законному требованию младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО8 в присутствии младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО9 и ЗДПНК капитана внутренней службы ФИО10, не представился согласно требованиям ПВР в ИУ, а назвал свою фамилию, имя и отчество, дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осужден, номер своего отряда, но не назвал начало и конец срока наказания, чем не выполнил законное требование представителя администрации.

Факт допущенного 08 апреля 2022 года ФИО2 нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО8, младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО9, ЗДПНК капитана внутренней службы ФИО10, заключения.

По факту нарушения 08 апреля 2022 года ФИО2 было предложено дать письменное объяснение, представлены письменные принадлежности (бумага, ручка), на что осужденный ФИО2 ответил отказом, о чем составлены соответствующая справка и акт.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 08 апреля 2022 года за нарушение пункта 16 главы 3 и пункта 18 главы 4 ПВР ИУ № 295 осужденному ФИО2 был объявлен выговор.

Кроме того, факт нарушения 08 апреля 2022 года ФИО2 порядка отбывания наказания установлен заключением по материалам проверки согласно которому, по факту нарушения с осужденным ФИО2 проведена беседа, в ходе которой он нарушение признал. С указанным постановлением ФИО2 в день его вынесения был ознакомлен лично, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

27 мая 2022 года в 11 час. 49 мин. осужденный ФИО2 допустил нарушение пункта 16 главы 3 и пункта 18 главы 4 ПВР ИУ № 295, а именно, прибыв в служебный кабинет начальника отряда карантинного отделения, не представился согласно ПВР ИУ, а именно фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осужден начало срока, конец срока, но не назвал номер отряда (карантинное отделение) наказания, на что начальником отряда подполковником внутренней службы ФИО5, в присутствии начальника отряда подполковника внутренней службы ФИО11 осужденному было сделано замечание.

Факт допущенного 27 мая 2022 года ФИО2 нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами начальника отряда подполковника внутренней службы ФИО5, начальника отряда подполковника внутренней службы ФИО11

По факту нарушения 27 мая 2022 года ФИО2 было предложено дать письменное объяснение, представлены письменные принадлежности (бумага, ручка), на что осужденный ФИО2 ответил отказом, о чем составлена соответствующая справка.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 27 мая 2022 года за нарушение пункта 16 главы 3 и пункта 18 главы 4 ПВР ИУ № 295 осужденный ФИО2 был водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток. С указанным постановлением ФИО2 в день его вынесения был ознакомлен лично, постановление объявлено 27 мая 2022 года, однако ФИО2 отказался от подписания на данном постановлении.

27 мая 2022 года в 14 час. 40 мин., перед водворением в штрафной изолятор, осужденный ФИО2 был осмотрен фельдшером филиала Медицинской части № 2 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО12, о чем свидетельствует отметка на постановлении о водворении в штрафной изолятор о возможности содержания в штрафном изоляторе, а также медицинское заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе от 27 мая 2022 года.

Согласно заключению сотрудника психологической лаборатории ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО13 от 27 мая 2022 года психоэмоциональное состояние осужденного ФИО2 в норме.

27 мая 2022 года в 14 час. 50 мин. осужденный ФИО2 был помещен в ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

В соответствии с пункта 21 главы 3 Правил осужденные к лишению свободы обязаны по требованию работников ИУ, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) ИУ либо при обращении к работникам ИУ осужденные к лишению свободы обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры).

26 июля 2023 года в 12 час.13 мин. осужденный ФИО2 допустил нарушение пункта 21 главы 3 Правил, а именно войдя в служебный кабинет отряда № 4, не представился согласно Правилам, не назвал свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осужден, начало и конец срока наказания, номер отряда (камеры), на что начальником отряда майором внутренней службы ФИО14 было сделано замечание, в присутствии начальника отряда старшего лейтенанта внутренней службы ФИО15

Факт допущенного 26 июля 2023 года ФИО2 нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами начальника отряда майора внутренней службы ФИО14 начальника отряда старшего лейтенанта внутренней службы ФИО15, заключения.

По факту нарушения 26 июля 2023 года ФИО2 было предложено дать письменное объяснение, представлены письменные принадлежности (бумага, ручка), на что осужденный ФИО2 ответил отказом, о чем составлены соответствующая справка и акт.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 26 июля 2023 года за нарушение пункта 21 главы 3 Правил осужденный ФИО2 был водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток. С указанным постановлением ФИО2 в день его вынесения был ознакомлен лично, постановление объявлено 26 июля 2023 года, однако ФИО2 отказался от подписания на данном постановлении.

26 июля 2023 года в 14 час.45 мин., перед водворением в штрафной изолятор, осужденный ФИО2 был осмотрен фельдшером филиала Медицинской части № 2 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО12, о чем свидетельствует отметка на постановлении о водворении в штрафной изолятор о возможности содержания в штрафном изоляторе, а также медицинское заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе от 26 июля 2023 года.

Согласно заключению старшего психолога психологической лаборатории ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО16 от 26 июля 2023 года психоэмоциональное состояние осужденного ФИО2 в норме. 26 июля 2023 года в 14 час. 55 мин. осужденный ФИО2 был помещен в ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

В соответствии с пунктами 10.12 и 10.3 главы 2 Правил осужденные к лишению свободы обязаны носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия); выполнять законные требования работников УИС.

01 августа 2023 года ФИО2 отбывал дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор по постановлению врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 26 июля 2023 года и был обязан носить одежду установленного образца.

01 августа 2023 года в 13 час.08 мин. осужденный ФИО2 допустил нарушение пунктами 10.12 и 10.3 главы 2 Правил, находился в камере № 12 ШИЗО с нарушением формы одежды, а именно, без куртки х/б установленного образца. На сделанное ему младшим инспектора отдела безопасности прапорщиком внутренней службы ФИО17, в присутствии инспектора-дежурного по жилой зоне отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО18 прибывших к камере № 12 ШИЗО после сигнала оператора группы надзора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО19, замечание и законное требование привести форму в порядок (надеть куртку х/б установленного образца) осужденный ни как не отреагировал.

Факт допущенного 01 августа 2023 года ФИО2 нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО17, оператора группы надзора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО19, фотографией, заключением.

По факту нарушения 01 августа 2023 года ФИО2 было предложено дать письменное объяснение, представлены письменные принадлежности (бумага, ручка), на что осужденный ФИО2 ответил отказом, о чем составлены соответствующая справка и акт.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 02 августа 2023 года за нарушение пунктов 10.12 и 10.3 главы 2 Правил осужденный ФИО2 был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток. С указанным постановлением ФИО2 в день его вынесения был ознакомлен лично, постановление объявлено 02 августа 2023 года, однако ФИО2 отказался от подписания на данном постановлении.

02 августа 2023 года в 15 час. 55 мин. перед водворением в штрафной изолятор осужденный ФИО2 был осмотрен фельдшером филиала Медицинской части № 2 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО7, о чем свидетельствует отметка на постановлении о водворении в штрафной изолятор о возможности содержания в штрафном изоляторе, а также медицинское заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе от 02 августа 2023 года.02 августа 2023 года в 16 час.05 мин. осужденный ФИО2 был помещен в ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

15 августа 2023 года ФИО2 отбывал дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор по постановлению врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 02 августа 2023 года и был обязан носить одежду установленного образца.

15 августа 2023 года в 20 час. 20 мин. осужденный ФИО2 допустил нарушение пунктами 10.12 и 10.3 главы 2 Правил - по межкамерному коридору ШИЗО передвигался с нарушением формы одежды с нарушением формы одежды, а именно, с расстегнутой верхней пуговицей куртки х/б установленного образца. На сделанное ему младшим инспектором отдела безопасности прапорщиком внутренней службы ФИО20, в присутствии младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО21, замечание и законное требование привести форму одежды в порядок (застегнуть куртку х/б установленного образца) сужденный никак не отреагировал.

Факт допущенного 15 августа 2023 года ФИО2 нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами оператора группы надзора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО22, младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО20, младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО21, заключением, фотографией.

По факту нарушения 15 августа 2023 года ФИО2 было предложено дать письменное объяснение, представлены письменные принадлежности (бумага, ручка), на что осужденный ФИО2 ответил отказом, о чем составлены соответствующая справка и акт.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 16 августа 2023 года за нарушение пунктами 10.12 и 10.3 главы 2 Правил осужденный ФИО2 был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

С указанным постановлением ФИО2 в день его вынесения был ознакомлен лично, постановление объявлено 16 августа 2023 года, однако ФИО2 отказался от подписания на данном постановлении.

16 августа 2023 года в 15 час. 25 мин. перед водворением в штрафной изолятор осужденный ФИО2 был осмотрен фельдшером филиала Медицинской части № 2 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО23, о чем свидетельствует отметка на постановлении о водворении в штрафной изолятор о возможности содержания в штрафном изоляторе, а также медицинское заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе от 16 августа 2023 года.

Согласно заключению старшего психолога психологической лаборатории ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО16 от 16 августа 2023 года психоэмоциональное состояние осужденного ФИО2 в норме.

17 августа 2023 года в 15 час. 30 мин. осужденный ФИО2 был помещен в ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

31 августа 2023 года ФИО2 отбывал дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор по постановлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 16 августа 2023 года и был обязан носить одежду установленного образца.

31 августа 2023 года в 16 час. 38 мин. осужденный ФИО2 допустил нарушение пунктами 10.12 и 10.3 главы 2 Правил - в помещении ШИЗО в камере №9 находился с нарушением формы одежды, а именно в расстегнутой куртке х/б установленного образца. На сделанное ему младшим инспектором отдела безопасности прапорщиком внутренней службы ФИО21, в присутствии младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО20, прибывшими к камере № 9 ШИЗО после сигнала оператора группы режима отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО24, замечание и законное требование привести форму одежды в порядок (застегнуть куртку х/б установленного образца) никак не отреагировал.

Факт допущенного 31 августа 2023 года ФИО2 нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами оператора группы режима отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО24, младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО20, младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО21, заключением, фотографией.

По факту нарушения 31 августа 2023 года ФИО2 было предложено дать письменное объяснение, представлены письменные принадлежности (бумага, ручка), на что осужденный ФИО2 ответил отказом, о чем составлены соответствующая справка и акт.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 01 сентября 2023 года за нарушение пунктов 10.12 и 10.3 главы 2 Правил осужденный ФИО2 был водворен в штрафной изолятор сроком на 14 суток. С указанным постановлением ФИО2 в день его вынесения был ознакомлен лично, постановление объявлено 01 сентября 2023 года, однако ФИО2 отказался от подписания на данном постановлении.

09 сентября 2023 года в 14 час. 45 мин., перед водворением в штрафной изолятор, осужденный ФИО2 был осмотрен фельдшером филиала Медицинской части № 2 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО23, о чем свидетельствует отметка на постановлении о водворении в штрафной изолятор о возможности содержания в штрафном изоляторе, а также медицинское заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе от 01 сентября 2023 года.

Согласно заключению старшего психолога психологической лаборатории ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО16 от 01 сентября 2023 года психоэмоциональное состояние осужденного ФИО2 в норме. 01 сентября 2023 года в 14 час. 55 мин. осужденный ФИО2 был помещен в ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

14 сентября 2023 года ФИО2 отбывал дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор по постановлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 01 сентября 2023 года и был обязан носить одежду установленного образца.

14 сентября 2023 года в 14 час. 06 мин. осужденный ФИО2 допустил нарушение пунктами 10.12 и 10.3 главы 2 Правил - находился в камере № 11 ШИЗО с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б установленного образца. На замечание и законное требование, сделанное младшим инспектором отдела безопасности старшим прапорщиком внутренней службы ФИО25, в присутствии младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО26, прибывшими к камере № 11 ШИЗО по сигналу оператора поста видеонаблюдения прапорщика внутренней службы ФИО22, привести форму одежды в порядок (надеть куртку х/б) осужденный никак не отреагировал.

Факт допущенного 14 сентября 2023 года ФИО2 нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами оператора группы режима отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО22, младшего инспектора отдела безопасности старшего прапорщика внутренней службы ФИО25, младшего инспектора отдела безопасности прапорщика внутренней службы ФИО26, заключением, фотографией.

По факту нарушения 14 сентября 2023 года ФИО2 было предложено дать письменное объяснение, представлены письменные принадлежности (бумага, ручка), на что осужденный ФИО2 ответил отказом, о чем составлены соответствующая справка и акт.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 15 сентября 2023 года за нарушение пунктов 10.12 и 10.3 главы 2 Правил осужденный ФИО2 был водворен в штрафной изолятор сроком на 14 суток. С указанным постановлением ФИО2 в день его вынесения был ознакомлен лично, постановление объявлено 15 сентября 2023 года, однако ФИО2 отказался от подписания на данном постановлении.

15 сентября 2023 года в 15 час. 55 мин., перед водворением в штрафной изолятор, осужденный ФИО2 был осмотрен фельдшером филиала Медицинской части № 2 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО7, о чем свидетельствует отметка на постановлении о водворении в штрафной изолятор о возможности содержания в штрафном изоляторе, а также медицинское заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе от 15 сентября 2023 года.

Согласно заключению старшего психолога психологической лаборатории ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО16 от 15 сентября 2023 года психоэмоциональное состояние осужденного ФИО2 в норме. 15 сентября 2023 года в 16 час. 05 мин. осужденный ФИО2 был помещен в ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

В соответствии с пунктами 12.32 и 10.3 главы 2, пункта 19 главы 3 Правил осужденным к лишению свободы запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей; выполнять законные требования работников УИС; Осужденные к лишению свободы, находящиеся за пределами жилых помещений ИУ, обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово «Вы».

05 января 2024 года в 09 час. 20 мин осужденный ФИО2 на утренней проверки осужденных жилой зоны ФКУ ИК-3, в секторе отряда № 8 обращался к главному ветеринарному врачу-государственному ветеринарному инспектору ветеринарной службы капитану внутренней службы ФИО27, в присутствии инспектора отдела безопасности лейтенанта внутренней службы ФИО28 на «ты», грубил, использовал в своей речи нецензурные и жаргонные выражения. На законное требование главного ветеринарного врача-государственного ветеринарного инспектора ветеринарной службы капитана внутренней службы ФИО27 прекратить противоправные действия осужденный не отреагировал, продолжал нарушать.

Факт допущенного 12 января 2024 года ФИО2 нарушения ПВР ИУ подтверждается рапортами главного ветеринарного врача-государственного ветеринарного инспектора ветеринарной службы ФИО27, инспектора отдела безопасности капитана внутренней службы ФИО28

По факту нарушения 12 января 2024 года ФИО2 было предложено дать письменное объяснение, представлены письменные принадлежности (бумага, ручка), на что осужденный ФИО2 ответил отказом, о чем составлены соответствующая справка и акт.

Кроме того, факт нарушения 12 января 2024 года ФИО2 порядка отбывания наказания установлен заключением по материалам проверки.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 12 января 2024 года за нарушение пунктов 12.32 и 10.3 главы 2, пункта 19 главы 3 Правил осужденный ФИО2 был водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток.

С указанным постановлением ФИО2 в день его вынесения был ознакомлен лично, однако ФИО2 отказался от подписания на данном постановлении.

12 января 2024 года в 14 час. 40 мин., перед водворением в штрафной изолятор, осужденный ФИО2 был осмотрен фельдшером филиала Медицинской части № 2 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО12, о чем свидетельствует отметка на постановлении о водворении в штрафной изолятор о возможности содержания в штрафном изоляторе, а также медицинское заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе от 12 января 2024 года.

Согласно заключению старшего психолога психологической лаборатории ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Заря И.Г. от 12 января 2024 года психоэмоциональное состояние осужденного ФИО2 в норме.

12 января 2024 года в 14 час. 50 мин. осужденный ФИО2 был помещен в ШИЗО ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю.

Таким образом, факт нарушения установленного порядка отбывания наказания со стороны осужденного нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, при этом со стороны административного ответчика соблюдены требования статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, взыскание наложено правомочным лицом, с соблюдением установленной законом процедуры, в порядке, в сроки и в соответствии с требованиями установленными приведенной нормой Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, соответствует тяжести и характеру нарушения и применено с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, нарушения прав истца не установлено.

Доводы административного истца об отсутствии доказательств совершения им нарушений, так как рапорты сотрудников таковыми не является, суд отклоняет.

Факты допущенных осужденным нарушений подтверждаются рапортами сотрудников исправительного учреждения, не доверять которым оснований у суда не имеется, доказательств наличия какой-либо заинтересованности сотрудников в изложении недостоверной информации в отношении ФИО2 административным истцом не представлено, материалы дела их также не содержат.

Кроме того, нарушение Правил подтверждает и сам ФИО2 в пояснениях, данных в судебных заседаниях при рассмотрении дела, согласно которым он подтверждает, что забывал назвать начало и конец срока, путался в отрядах, мог обращаться к сотрудникам «на ты», если они к нему так обращались, а также расстегнутую верхнюю пуговицу на одежде не считает нарушением. Вопреки позиции административного истца, его понимание, что определенные действия не является нарушением, но при этом в Правилах установлено иное, не может является основанием для освобождения от взыскания либо признания соответствующих постановлений незаконными.

Отсутствие видеозаписей, подтверждающих нарушения, обусловлено следующим.

Согласно справке заместителя начальника отдела режима и надзора ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 04 сентября 2025 года следует, что в соответствии с пунктом 3 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от 04 сентября 2006 года № 279 (далее – Наставление), инженерно-технические средства охраны и надзора (далее – ИТСОН) применяются с целью создания условий для предупреждения и пресечения побегов, других преступлений и нарушений установленного режима содержания осужденными и лицами, содержащимися под стражей, повышения эффективности надзора за ними и получения необходимой информации об их поведении, а также для обеспечения выполнения других служебных задач, возложенных на учреждения и органы УИС. В силу пункта 16 Наставления инженерные средства охраны и надзора применяются для создания условий по обеспечению установленного режима содержания, безопасности персонала, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, предупреждению и пресечению побегов, других преступлений и несанкционированных действий, а также выполнения других служебных задач, возложенных на отделы охраны, конвоирования, розыска и безопасности учреждений УИС.

Пунктом 4 Наставления предусмотрено, что ИТСОН обеспечивают: дистанционное наблюдение за территорией объекта охраны УИС, прилегающей к нему территории, на которой устанавливаются режимные требования, а также за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей; безопасность осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории охраняемого объекта.

На основании пункта 8 Наставления видеокамеры относятся к техническим средствам охраны и надзора (далее - ТСОН).

В соответствии с пунктом 23 Наставления система охранного телевидения в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обеспечивает хранение информации в течение 30 суток. По истечении 30 суток видеоархив автоматически стирается с электронных носителей.

В целях обеспечения безопасности осужденных и предотвращения совершения ими суицидов и членовредительства, камеры штрафного изолятора оборудуются видеонаблюдением, обеспечивающим надзор за всем помещением камеры штрафного изолятора, за исключением непосредственно зоны санузла.

Ввиду изложенного, на момент рассмотрения административного дела видеозаписи отсутствуют. Вместе с тем имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для признания оспариваемых постановлений законными и обоснованными.

Доводы о том, что при вынесении взыскания нарушен порядок, установленный УИК РФ, также не нашел своего подтверждения. До наложения взыскания осужденному ФИО2 было предложено дать письменные пояснения, от дачи которых он отказался, что подтверждается имеющимися в деле актами. Взыскания наложены в предусмотренный законом срок.

Таким образом, факт нарушения установленного порядка отбывания наказания со стороны осужденного нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, при этом со стороны административного ответчика соблюдены требования статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, взыскание наложено правомочным лицом, с соблюдением установленной законом процедуры, в порядке, в сроки и в соответствии с требованиями установленными приведенной нормой Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, соответствует тяжести и характеру нарушения и применено с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного, нарушения прав истца не установлено.

Действия исправительного учреждения по применению к осужденному взыскания соответствовали требованиям Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, порядок и процедура применения взыскания не нарушены.

В связи с чем, оснований для признания незаконными постановлений от 04 апреля 2022 года, 08 апреля 2022 года, 27 мая 2022 года, 26 июля 2023 года, 02 августа 2023 года, 16 августа 2023 года, 01 сентября 2023 года, 15 сентября 2023 года и 12 января 2024 года у суда не имеется.

ФИО2 в административном исковом заявлении указывает на постановление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю от 04 декабря 2024 года с формулировкой «Обращался на «ты» к сотруднику», однако поскольку ФИО2 20 ноября 2024 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю убыл в СИЗО-1 г. Новосибирска ГУФСИН России по Новосибирской области, и в судебном заседании административный истец пояснил, что оспаривает только постановления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, суд не проверяет законность указанного постановления.

Одной из задач административного судопроизводства, как это закреплено в пункте 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

По смыслу статей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

Указанная совокупность условий по настоящему административному делу не установлена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований, поскольку нарушение прав административного истца не установлено.

Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Н.А. Пьянкова

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025 года

Верно, судья

Н.А. Пьянкова

Секретарь судебного заседания

В.А. Михалева

По состоянию на 31.10.2025 решение не вступило в законную силу

Подлинный документ находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах дела

№ 2а-5427/2025

Секретарь судебного заседания

В.А. Михалева