Решение № 2А-1008/2024 2А-1008/2024~М-373/2024 М-373/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-1008/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Степаненко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1008/2024 по административному иску ООО «Юридическая компания №» к ОСП <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, старшему судебному приставу ОСП <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Юридическая компания №» обратилось в суд с административным иском к ОСП <адрес>, старшему судебному приставу ОСП <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя.

В административном исковом заявлении указано, что на исполнении в ОСП <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО4 в пользу ООО «Юридическая компания №».

<дата> исполнительное производство окончено без исполнения.

Представитель ООО «Юридическая компания №» указывает, что на дату обращения в суд с административным исковым заявлением взыскатель не получил оригинал исполнительного документа, в связи с чем полагает, что имеет место быть незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления исполнительного документа взыскателю.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие ОСП <адрес><адрес> по невозвращению подлинника исполнительного документа взыскателю,

- обязать ОСП <адрес> вернуть в адрес взыскателя подлинник исполнительного документа,

- в случае утраты подлинника исполнительного документа обязать ОСП <адрес> обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

Судом на стадии подготовки дела к рассмотрению определением о принятии административного искового заявления к производству в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО2

Представитель ООО «Юридическая компания №» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в административном иске просил провести судебное заседание без участия представителя ООО «Юридическая компания №».

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО2, старший судебный пристав ОСП <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, из ОСП <адрес> в суд поступило исполнительное производство.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от <дата> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.

Статьей 47 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены основания окончания исполнительного производства, к числу которых отнесено возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (часть 6 статьи 47 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от <дата> № установлено, что регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату - должнику направляется постановление о возбуждении исполнительного производства. Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов без указания сведений об адресате и регистрационных номеров отправляемых документов (пункт 4.8.5).

Законом установлена обязанность судебного-пристава исполнителя направлять почтовым отправлением с уведомлением о вручении только копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, а не копии всех постановлений, принимаемых судебным-приставом в рамках исполнительного производства.

Судом установлено, что на основании судебного приказа от <дата> №, выданного мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО2 <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Юридическая компания №» денежных средств в сумме 8 375 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФНС России, Пенсионный фонд России, ГУВМ МВД России, кредитные организации, получены ответы.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «Юридическая компания №».

Согласно почтовому реестру постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю <дата> направлено в адрес взыскателя ООО «Юридическая компания №» по адресу: <адрес>, корп.А, офис 513, заказной корреспонденцией с присвоением почтового идентификатора 80102694625135.

Таким образом, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя ООО «Юридическая компания №» с нарушением срока, установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от <дата> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Не уведомление взыскателя об окончании исполнительного производства в установленный законом срок лишает его права на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства, на своевременное обжалование постановления об окончании исполнительного производства в случае его незаконности, так как окончание исполнительного производства влечет прекращение осуществления судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению исполнительного документа, отмену примененных ограничений.

При этом суд учитывает значительность срока неисполнения судебным приставом-исполнителем обязанности по возврату исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, поскольку установлено, что судебный пристав-исполнитель несвоевременно направил взыскателю копию постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, то есть надлежащим образом возложенная законом обязанность на него им не исполнена, имеются основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 в части несвоевременного направления исполнительного документа взыскателю незаконным.

Учитывая, что на момент принятия решения по настоящему делу оригинал исполнительного документа административному истцу направлен заказной корреспонденцией, то оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности по направлению исполнительного документа взыскателю не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Юридическая компания №» к ОСП <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО2, старшему судебному приставу ОСП <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1 в части несвоевременного направления исполнительного документа взыскателю незаконным.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <дата>.

Судья Н.В. Арефьева

Копия верна.