Апелляционное определение № 33-2360/2026 от 27 апреля 2026 г.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0020-01-2025-005467-49 33-2360/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 28 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Переверзевой Ю.А.,

судей Нессоновой С.В., Украинской О.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лихачевой М.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Стойленский горно-обогатительный комбинат», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о признании права на включение периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности по выдаче справки, уточняющей льготный период работы, предоставлении корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области

на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 12.01.2026.

Заслушав доклад судьи Нессоновой С.В., пояснения представителя ответчика ФИО2, представителя истца ФИО1 – ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, акционерному обществу «Стойленский горно-обогатительный комбинат» (далее ОСФР по Белгородской области, АО «Стойленский ГОК») о признании права на включение периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности по выдаче справки, уточняющей льготный период работы, предоставлении корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В обоснование требований указал, что 21.08.2025 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Белгородской области от 22.10.2025 ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. При этом в страховой стаж не засчитан весь период его работы в колхозе «Память Ильича» с 02.06.1988 по 09.02.1989 в должности механизатора, из этого периода ОСФР по Белгородской области в страховой стаж засчитано только 16 дней с 15.10.1988 по 31.10.1988. В специальный стаж по Списку № 2 не засчитаны периоды его работы в должности каменщика в строительно-монтажном тресте ОАО «Стойленский ГОК»: с 21.11.2000 по 31.12.2000, с 04.01.2001 по 31.03.2001, с 04.04.2001 по 30.06.2001, с 04.07.2001 по 30.09.2001, с 04.10.2001 по 31.12.2001, с 08.01.2002 по 31.03.2002, с 04.04.2002 по 30.06.2002 с указанием на то, что данные периоды не подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета, и согласно справке АО «Стойленский ГОК» №<данные изъяты>от 09.10.2025 приказа о создании бригады каменщиков комплексной бригады за данные периоды в архивных документах предприятия не имеется. Считает, что ненадлежащее ведение делопроизводства в организации не должно служить препятствием для реализации им пенсионных прав с учетом того, что в его трудовой книжке и трудовом соглашении имеются соответствующие записи о работе.

С учетом поданного в порядке ст.39 ГПК РФ заявления истец просил суд признать за ним право на включение в страховой стаж в соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы: с 02.06.1988 по 14.10.1988, с 01.11.1988 по 09.02.1989 в должности механизатора в колхозе «Память Ильича»; право на включение в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы: с 21.11.2000 по 31.12.2000; с 04.01.2001 по 31.03.2001; с 04.04.2001 по 30.06.2001; с 04.07.2001 по 30.09.2001; с 04.10.2001 по 31.12.2001; с 08.01.2002 по 31.03.2002; с 04.04.2002 по 30.06.2002 в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков в строительно-монтажном тресте ОАО «Стойленский ГОК»;

обязать АО «Стойленский ГОК» выдать ему уточняющую справку, подтверждающую льготный период работы в ОАО «Стойленский ГОК» по профессии каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков, предусмотренной Списком №2, разделом XXVII, кодом позиции 2290000а-12680: с 21.11.2000 по 31.12.2000; с 04.01.2001 по 31.03.2001; с 04.04.2001 по 30.06.2001; с 04.07.2001 по 30.09.2001; с 04.10.2001 по 31.12.2001; с 08.01.2002 по 31.03.2002; с 04.04.2002 по 30.06.2002; предоставить в ОСФР по Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на него с кодом льготы о специальном стаже работы по профессии каменщик, постоянно работающего в бригаде каменщиков, предусмотренной Списком №2, разделом XXVII, кодом позиции 2290000а-12680 за периоды с 21.11.2000 по 31.12.2000; с 04.01.2001 по 31.03.2001; с 04.04.2001 по 30.06.2001; с 04.07.2001 по 30.09.2001; с 04.10.2001 по 31.12.2001; с 08.01.2002 по 31.03.2002; с 04.04.2002 по 30.06.2002.

Решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 12.01.2026 исковые требования ФИО1 удовлетворены.

В апелляционной жалобе ОСФР по Белгородской области в лице представителя ФИО2 просит отменить решение в части требований о включении в специальный стаж истца периодов работы: с 21.11.2000 по 31.12.2000; с 04.01.2001 по 31.03.2001; с 04.04.2001 по 30.06.2001; с 04.07.2001 по 30.09.2001; с 04.10.2001 по 31.12.2001; с 08.01.2002 по 31.03.2002; с 04.04.2002 по 30.06.2002 в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков в строительно-монтажном тресте ОАО «Стойленский ГОК», возложении обязанности на АО «Стойленский ГОК» выдать уточняющую справку, подтверждающую льготный характер работы истца в вышеуказанные периоды и предоставлении в ОСФР по Белгородской области корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета на истца с кодом льготы о специальном стаже работы в данные периоды.

В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по Белгородской области истец считает решение суда первой инстанции в оспариваемой части законным и обоснованным.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОСФР по Белгородской области ФИО2 поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в заседании судебной коллегии не присутствовал, обеспечил явку представителя ФИО3, которая возражала против доводов апелляционной жалобы ответчика.

Представитель ответчика АО «Стойленский ГОК», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в заседании судебной коллегии не присутствовал.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность судебного решения по правилам ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в оспариваемой части, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", оценив представленные в материалы дела доказательства, исходил из доказанности истцом факта работы в периоды с 21.11.2000 по 31.12.2000; с 04.01.2001 по 31.03.2001; с 04.04.2001 по 30.06.2001; с 04.07.2001 по 30.09.2001; с 04.10.2001 по 31.12.2001; с 08.01.2002 по 31.03.2002; с 04.04.2002 по 30.06.2002 в составе бригады каменщиков.

Решение суда в остальной части ответчиком не обжалуется, в связи с чем проверке в апелляционном порядке не подлежит.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которые основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7, статья 37, часть 3; статья 39 часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в п. 2 ч. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

16.07.2014 в целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно п. п. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", действующий с 1.01.1992; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1.01.1992.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.08.2025 истец обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Белгородской области от 22.10.2025 в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Согласно решению страховой стаж истца составляет 23 года 8 месяцев 28 дней, специальный стаж - 7 лет 2 месяца 18 дней. В специальный стаж по Списку N2 не засчитаны периоды работы ФИО1 в должности каменщика в строительно-монтажном тресте ОАО «Стойленский ГОК»: с 21.11.2000 по 31.12.2000, с 04.01.2001 по 31.03.2001, с 04.04.2001 по 30.06.2001, с 04.07.2001 по 30.09.2001, с 04.10.2001 по 31.12.2001, с 08.01.2002 по 31.03.2002, с 04.04.2002 по 30.06.2002 со ссылкой на не подтверждение работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

За спорные периоды приказа о создании бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады в архивных документах предприятия не имеется (справка <данные изъяты> от 09.10.2025, выданная АО «Стойленский ГОК»).

Вместе с тем, следует отметить, что как следует из решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 14.09.2022, текст которого размещен на официальном сайте суда и копия которого представлена истцом в материалы дела, строительно-монтажный трест ОАО «Стойленский ГОК» был создан для строительства и реконструкций зданий и сооружений, в котором были сформированы комплексные бригады. Бригады состояли из звеньев: каменщиков, стропальщиков, монтажников, электрогазосварщиков, бетонщиков, штукатуров, плотников. В период с 1995 года по 2002 год ими были построены жилые дома на пр-те Комсомольский г. Старый Оскол, стоматологическая поликлиника ОАО «Стойленский ГОК», больница ОАО «Стойленский ГОК», поликлиника ОАО «Стойленский ГОК», кафе «Пиццерия» по адресу: м-н Весенний г. Старый Оскол, корпорация ОАО «Стойленский ГОК»), «Белсоцбанк» в г. Белгород. Руководили бригадами – бригадиры, что установлено решением Старооскольского городского суда Белгородской области от 2.02.2012.

Согласно трудовым соглашениям № <данные изъяты> от 21.11.2000, № <данные изъяты> от 04.01.2001, № <данные изъяты> от 04.04.2001, № <данные изъяты> от 04.07.2001, №<данные изъяты> от 04.10.2001, № <данные изъяты> от 25.01.2002, №<данные изъяты> от 04.04.2002, заключенным ОАО «Стойленский ГОК» и ФИО1, последний принят на работу каменщиком 3 разряда, работа связана с высотой, с выплатой за выполненную работу сдельно с распределением зарплаты по бригаде.

Постоянная занятость истца в спорные периоды в режиме полной рабочей недели с полным рабочим днем подтверждается справкой АО «Стойленский ГОК» от 17.12.2024, выданная на основании лицевых счетом, трудовых соглашений.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу включении в специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды его работы: с 21.11.2000 по 31.12.2000; с 04.01.2001 по 31.03.2001; с 04.04.2001 по 30.06.2001; с 04.07.2001 по 30.09.2001; с 04.10.2001 по 31.12.2001; с 08.01.2002 по 31.03.2002; с 04.04.2002 по 30.06.2002 в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков в строительно-монтажном тресте ОАО «Стойленского ГОК».

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В соответствии со ст. ст. 1, 3, 8 указанного выше Федерального закона:

- индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице;

- индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

- зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;

- целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;

- сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями;

- страхователь (работодатель) обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Из приведенных выше положений Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ следует, что обязанность и возможность представить сведения индивидуального персонифицированного учета о работнике (зарегистрированном лице) возникает у работодателя (страхователя) с момента регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования и открытии индивидуального лицевого счета.

Отсутствие в сведениях персонифицированного учета данных о льготном характере работы истца в спорные периоды не может служить основанием для отказа во включении их в льготный стаж, поскольку подача сведений в пенсионный орган относится к обязанности работодателя и не может препятствовать реализации работниками прав на своевременное и в полном объеме получение трудовой пенсии.

Разрешая исковые требования, предъявленные к АО «Стойленский ГОК», суд первой инстанции, учитывая, что спорные периоды работы истца проходили во вредных условиях труда, в должности, предусмотренной Списком N 2, пришел к обоснованному выводу о возложении на АО «Стойленский ГОК» обязанности представить в ОСФР корректирующие формы сведений персонифицированного учета на застрахованное лицо - истца с кодом льготы о специальном стаже работы по профессии каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков, предусмотренной Списком №2, разделом XXVII, кодом позиции 2290000а-12680, за периоды с 21.11.2000 по 31.12.2000; с 04.01.2001 по 31.03.2001; с 04.04.2001 по 30.06.2001; с 04.07.2001 по 30.09.2001; с 04.10.2001 по 31.12.2001; с 08.01.2002 по 31.03.2002; с 04.04.2002 по 30.06.2002 и выдать ФИО1 уточняющую справку, подтверждающую льготный период работы в ОАО «Стойленский ГОК» по профессии каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков, предусмотренной Списком №2, разделом XXVII, кодом позиции 2290000а-12680 за вышеуказанные периоды.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции в оспариваемой части является законным и обоснованным, принятым при полной и объективной оценке представленных по делу доказательств, с соблюдением требований материального и процессуального права.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность и обоснованность решения суда в оспариваемой части, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда, в связи с чем являются несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 12.01.2026 по гражданскому делу по иску ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к акционерному обществу «Стойленский горно-обогатительный комбинат» (ИНН <***>), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о признании права на включение периодов работы в страховой и специальный стаж, возложении обязанности по выдаче справки, уточняющей льготный период работы, предоставлении корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Старооскольский городской суд Белгородской области.

мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.05.2026

Председательствующий

Судьи