Постановление № 5-2037/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-2037/2020

К делу № 5-2037/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2020 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего Игорцевой Е.Г., пом.судьи ФИО1, рассмотрев поступивший из Главного управления МЧС России по г. Москве протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО «ТАНДЕР», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 12.08.2002 г., расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Краснодара из Главного управления МЧС России по г. Москве поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении АО «ТАНДЕР».

Согласно протоколу об административном правонарушении №140 от 06.10.2020 АО «Тандер» совершило административное правонарушение, выразившееся нарушении требований ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно в срок до 00 ч. 00 мин. 03.08.2020 не выполнило предписание №516/1/1 от 20.01.2020г., а именно п.8,9,10,19,20,21, чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель АО «ТАНДЕР» ФИО3 в судебном заседании вину юридического лица в совершенном правонарушении не признал, просил прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Представитель Главного управления МЧС России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Суд, выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Так, по смыслу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, основанием для прекращения производства по делу является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Согласно протоколу об административном правонарушении №140 от 06.10.2020 года административное правонарушение выразилось в следующем: 30.09.2020г. в 15 час. 00 мин. в помещениях здания по адресу: г. Москва, Кудринская площадь,1, Общество нарушило требования ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно в срок до 00 ч. 00 мин. 03.08.2020 не выполнило предписание №516/1/1 от 20.01.2020г., а именно: п.п.,9, 10, 19, 20, 21, чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, сроком исполнения предписания № 516/1/1 от 20.01.2020 года, которым учреждению предписывалось устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности, и невыполнение которого послужило основанием для возбуждения в отношении заявителя дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, установлено 03.08.2020 года включительно.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения по настоящему делу к административной ответственности по ч. 12. ст.19.5 КоАП РФ начал исчисляться со 04.08.2020г. и истек 04.11.2020г.

Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, что на основании ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12. ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО «ТАНДЕР», в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья