Решение № 2А-469/2019 2А-469/2019~М-498/2019 М-498/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-469/2019

Дело №2а-469/19 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов Курской области «29» мая 2019 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе: председательствующего судьи Важениной Д.В.,

с участием ст. помощника Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Клюевой Л.Б.,

административного ответчика ФИО1,

секретаря Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Курчатовский» в отношении ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник межмуниципального отдела МВД России «Курчатовский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что вступившим в законную силу решением Курчатовского городского суда Курской области от 07.06.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 годас административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического места нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел осуществляющий административный надзор. Находясь под административным надзором, ФИО1 допустил несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, нарушение общественного порядка, за что был привлечен к административной ответственности: 14.02.2019 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ; 09.03.2019 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; 06.04.2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ. Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязанности три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, запретить нахождение в местах, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков: кафе, бары, рестораны, пивные, закусочные и т.д.

Представитель административного истца - МО МВД России «Курчатовский» в судебное заседание не явился, просит рассматривать дело без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований и установлении в отношении дополнительных ограничений и пояснил, что действительно в отношении него был установлен административный надзор с ограничениями. Не отрицает, что совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, при этом вынесенные в отношении него постановления не обжаловал.

Прокурор поддержал заявление начальника МО МВД России «Курчатовский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, считая его законным и обоснованным.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из ч.3 ст.4 Федерального закона №64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленных материалов дела, приговором Курчатовского городского суда Курской области от 15.02.2010г. ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 УК РФ (в ред. ФЗ от 21.07.2004 г. №73-ФЗ)к 6 годам лишения свободы в колонии общего режима.

03.04.2015 г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 УК РФ (в ред. ФЗ от 21.07.2004 г. №73-ФЗ) как лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, совершенного до начала действия ФЗ №218 от 23.07.2013 г., составляет шесть лет после отбытия наказания - до 03 апреля 2021 года.

Решением Курчатовского городского суда Курской области от 07.06.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 годас административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического места нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор. (л.д.7-8).

18.07.2018 г. ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также 2 обязанностями, предусмотренными Федерального закона №64 - ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается предупреждением (л.д.9).

Как следует из постановления ст.УУП и ПДН МО МВД России «Курчатовский» от 14.02.2019 г. №330939, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (л.д.10).

Согласно постановлении и.о.мирового судьи судебного участка №3 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области от 09.03.2019 г., ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.11).

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района от 06.04.2019 г., ФИО1 назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ в виде административного ареста 7 суток (л.д.12).

Согласно п.п.22,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение указанных выше административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Совершение ФИО1 правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района от 06.04.2019 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, так как 06.04.2019 г. в 00 час. 50 мин. находился около <адрес> в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, невнятную речь, неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Учитывая, что ФИО1, находясь под установленным административным надзором, допустил административные правонарушения против порядка управления, правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает обоснованным заявление МО МВД России по Курской области об установлении административному ответчику дополнительных административных ограничений в виде обязанности три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, запрета нахождения в местах, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков: кафе, бары, рестораны, пивные, закусочные и т.д., что будет достаточно для осуществления за ним надзора и выполнения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 273,180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

заявление межмуниципального отдела МВД России по Курской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в течение установленного срока административного надзора: обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить нахождение в местах, где осуществляется реализация и распитие спиртных напитков: кафе, бары, рестораны, пивные, закусочные и т.д.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.В.Важенина