Решение № 2А-235/2025 2А-235/2025~М-141/2025 М-141/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-235/2025

Мотивированное
решение составлено 18.03.2025 г.

66RS0037-01-2025-000194-54

Дело № 2а-235/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Качканар Свердловской области 18 марта 2025 года

Качканарский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Яковлева В.Н., при секретаре судебного заседания Беспятых Т.В.,

с участием прокурора Нужной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника МО МВД России «Качканарский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден Качканарским городским судом Свердловской области 09.02.2016 по ч.3 ст.134, ч.3 ст.158 к 04 годам 06 месяцам лишения свободы, освобожден 12.03.2020 по отбытию срока наказания. Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 04.12.2019 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Также установлены следующие административные ограничения: 1) явка на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00. 3) запрет посещения мест массовых мероприятий с участием детей и участие в указанных мероприятиях. 4) запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела ОВД. 5) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Данное судебное решение вступило в законную силу 17.12.2019. 17.03.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Качканарский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого, судом установлены временные ограничения и определены обязанности (административный надзор). При постановке на профилактический учет ФИО1 были разъяснены административные ограничения, возложенные судом и обязанности. За период нахождения под надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, за что решением Качканарского городского суда Свердловской области от 17.03.2021 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки в ОВД по избранному месту жительства или пребывания три раза в месяц, в дни, определенные указанным отделом.

На основании изложенного, учитывая изменения, внесенный в Закон «Об административном надзоре» ФЗ от 06.04.2024 г., административный истец просит: установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничения в виде - запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещён надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает понятие цели и задачи административного надзора, которыми являются осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ).

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осуждён 09.02.2016 г. по приговору Качканарского городского суда по ч. 3 ст. 134, ч. 3 ст. 158 УК РФ к окончательному наказанию в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-8).

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 04.12.2019 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также определены следующие административные ограничения:

- явка на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрет посещения мест массовых мероприятий с участием детей и участие в указанных мероприятиях;

- заперт на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела ОВД;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 9).

17.03.2020 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Качканарский», ему разъяснены порядок и ответственность при административном надзоре.

Решением Качканарского городского суда Свердловской области ФИО1 дополнительно установлено ограничение в виде явки на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания три раза в месяц в дни, определенные указанным органом.

Согласно изменениям, внесенным в Закон «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Законом от 06.04.2024 г. № 69-ФЗ, где п. 2 ч. 2 ст. 4 дополнена указанием на то, что в отношении лиц имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, подлежит также установлению посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Данные требования Закона носят императивный характер.

Учитывая, что ФИО1 был осужден, в том числе за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в его отношении подлежит установлению данное ограничения.

Поскольку заявленные административным истцом требования основаны на императивных требованиях Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полностью соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, суд считает необходимым их установление в соответствии с заявленными требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Качканарский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес> (<данные изъяты>) на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:

- в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Качканарский городской суд.

Судья В.Н. Яковлев