Решение № 2А-686/2019 2А-686/2019~М-581/2019 М-581/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-686/2019

Дело № 2а-686/2019

74RS0027-01-2019-000846-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым 17 июля 2019 г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Жуковой Т.Г.,

при секретаре Лашмановой М.А.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Брагина Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на 1 год с установлением административных ограничений: обязательная явка в УВД для регистрации 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 2200 до 0600 часов.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания, ДАТА, ДАТА был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, извещенный надлежащим образом, не явился.

Согласно заявлению административный ответчик ФИО1 просил рассмотреть исковое заявление ФКУ ИК-10 без его участия, с установлением административного надзора согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступления и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

И согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 по приговору Крутихинского районного суда Алтайского края от ДАТА осужден по п.п. «а,в,г,з» ч. 2 ст. 126 УК РФ, и п. «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, совершенные ФИО1, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Наказание ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, начало срока ДАТА, конец срока ДАТА, зачтено содержание под стражей с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-10 от ДАТА ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ранее, постановлением начальника ФКУ ИК-15 от ДАТА ФИО1 также признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области в отношении осужденного ФИО1 следует, что за период отбывания меры уголовного наказания характеризуется он отрицательно, допустил 32 нарушения режима содержания, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет.

Взыскания ФИО1 также отражены в справке о взысканиях осужденного.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что имеется самостоятельное основание, предусмотренное Законом № 64-ФЗ для установления административного надзора ФИО1 - судимость за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких и признание ФИО1 в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о личности осужденного, его поведении в исправительном учреждении, тяжесть и характер совершенных им преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.

Вместе с тем суд считает заявленное административным истцом количество явок ответчика 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел не достаточным в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного и устанавливает количество регистраций в месяц - два раза. А также считает необходимым с учетом личности осужденного установить ему максимальный срок административного надзора, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, составляющий 3 года.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) Решение не вступило в законную силу.