Решение № 2-946/2025 2-946/2025~М-153/2025 М-153/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 2-946/2025

Дело № 2-946/2025

УИД 73RS0001-01-2025-000245-55


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 03 апреля 2025 года

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Шабинской Е.А.,

при секретаре Вирфель А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об отмене решения, возложении обязанности произвести перерасчет и доплату пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по инвалидности по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", но без учета периодов учёбы.

В заявлении № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по инвалидности специалистом клиентской службы УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска перечислен список документов, которые необходимо было предоставить для назначения пенсии. Однако, про диплом и свидетельства о рождении детей специалистом сказано не было.

С ДД.ММ.ГГГГ по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ истице установлена страховая пенсия по старости по нормам ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которая назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет.

ФИО1, в том числе, была представлена справка формы № о составе семьи, где указаны члены её семьи, в том числе, оба ребенка. Однако свидетельства о рождении детей, диплом специалистом клиентской службы истребованы не были. В данном случае был учтен только лишь уход за дочерью. При этом, не учтен период ухода за сыном и периоды ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды ухода за ребенком-инвалидом истице засчитали в ДД.ММ.ГГГГ году по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, которые необходимо было включить в стаж при назначении страховой пенсии по старости как родителю ребенка-инвалида по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 неоднократно обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области по вопросу пересмотра её страховой пенсии по старости, так как считает, что её размер рассчитан неверно, просила произвести её доплату, а именно по «нестраховым» периодам ухода за детьми.

В ДД.ММ.ГГГГ года в адрес истицы поступила копия выплатного дела, из которого усматриваются все её обращения и ошибки, допущенные специалистами органа пенсионного обеспечения.

Также в ДД.ММ.ГГГГ году истица обращалась на приём по вопросу перерасчета её пенсии, специалистом было оформлено заявление о перерасчете страховой пенсии по основанию увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента до ДД.ММ.ГГГГ, но перерасчет по страховым периодам по уходу за детьми и по периоду учёбы снова проигнорировали.

В ДД.ММ.ГГГГ году по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ произвели перерасчет по нестраховым периодам по уходу за детьми с учетом замены ранее учтенных при исчислении размера пенсии периодов ухода за двумя детьми на «нестраховой» период с применением нового порядка с учетом стоимости ИПК с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице было неправомерно отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии на иждивенца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основанием для отказа послужил тот факт, что она является получателем пенсии по инвалидности, которая является её самостоятельным источником дохода (том 1 л.д. 4-14).

ФИО1 просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области произвести перерасчет и доплату страховой пенсии за прошлый период по основаниям:

с учетом периодов учёбы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с доплатой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с учетом замены ранее учтенных при исчислении размера пенсии периодов ухода за двумя детьми на «нестраховой» период с применением нового порядка с учетом стоимости ИПК с ДД.ММ.ГГГГ, произвести доплату пенсии по данному основанию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с наступления даты права на данный перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 858,52 руб.,

периодов ухода за ребенком-инвалидом (дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести доплату недополученной страховой пенсии по старости с момента её назначения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области отменить неправомерное решение УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты и произвести доплату недополученной пенсии с учётом повышенной фиксированной выплаты (1/3 ФВ) на иждивенца ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 168 102,94 руб. (том 1 л.д. 164-167).

Истица ФИО1 и её представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, сославшись на доводы искового заявления. Указали, что несмотря на заключение брака между ФИО7 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 находится на иждивении истицы до настоящего времени.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, в возражениях и дополнительных возражениях на исковые требования в удовлетворении иска просила отказать, указав следующее. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт ухода истца за ребенком-инвалидом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды, в которые она не осуществляла трудовую деятельность) по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера страховой пенсии с учетом включения в стаж ухода за ребенком-инвалидом. С учетом включения указанных периодов в стаж ей был произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии с учетом «нестраховых» периодов ухода за детьми периоды её трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были заменены на периоды ухода за детьми (по наиболее выгодному для нее варианту). Из общего трудового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены. С ДД.ММ.ГГГГ истцу был произведен соответствующий перерасчет пенсии. Оснований для перерасчета размера фиксированной выплаты с учетом нетрудоспособного члена семьи, <данные изъяты> ФИО2 не имеется. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года имеет свой постоянный источник средств к существованию в виде пенсии и ежемесячной денежной выплаты, значительно превышающий прожиточный минимум пенсионера, установленный на территории Ульяновской области. Размер страховой пенсии по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 092,42 руб., ежемесячная денежная выплата, как <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 3127,39 руб. При этом, она является матерью 2-х детей, с учетом которых ей самой установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом иждивенцев. С заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода об учебе в <данные изъяты> и подлинником диплома истец обратилась в Отделение ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 137-141, 223-227).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГАПОУ «Буинский ветеринарный техникум» в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, дело освидетельствования в МСЭ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем трудовой пенсии по <данные изъяты> в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о переводе её пенсии по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости, как <данные изъяты>, в соответствии с пп.1п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в возрасте 50 лет.

Решением УПФР в Ульяновском районе и г. Новоульяновске от ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в клиентскую службу ГУ - УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом включения в стаж в целях оценки пенсионных прав периодов ухода за <данные изъяты> (том 1 л.д. 53-54).

Решением УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт ухода истца за <данные изъяты> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом включения указанных периодов в стаж ей был произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец просит, в том числе, обязать ответчика произвести перерасчет и доплату страховой пенсии по старости с учетом периодов ухода за <данные изъяты> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения досрочной трудовой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в силу п. 1, 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения пункта 2 части 1 настоящей статьи не распространяются на следующие документы, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа: документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца; документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды до 1 января 2020 года) гражданина, а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания; документы об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выданные на территории иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык.

В общий стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включаются, в том числе, периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом (до 18 лет), престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения.

В соответствии с п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Аналогичная норма предусматривалась ранее действовавшими Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно п. 27 которых период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

Согласно форме заявления в нем указывается период с указанием дат, в течение которого осуществлялся уход за нетрудоспособным лицом.

В соответствии с п. 46(3) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, осуществлявшегося (осуществляющегося) трудоспособными лицами, которым в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" производились (производятся) соответственно ежемесячные компенсационные выплаты и (или) ежемесячные выплаты, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, учтенными на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход.

Истица ФИО1 с заявлением об установлении ежемесячных компенсационных выплат, представлявшиеся трудоспособным неработающим лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными, в связи с уходом за <данные изъяты> ФИО15. не обращалась, доказательств обратного в материалах дела не содержится.

В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Учитывая, что впервые с заявлением о перерасчете пенсии с учетом включения в стаж периода ухода за ребенком-инвалидом истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет пенсии ответчиком правомерно был произведен ей с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для доплаты страховой пенсии по старости с момента её назначения – с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, приложив копию диплома, подтверждающего обучение в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в адрес истицы был направлен ответ, в котором также указывалось на необходимость подачи заявления о перерасчете пенсии с учетом данного периода обучения и представления подлинника диплома (том 1 л.д. 16-33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода обучения в <данные изъяты> и подлинником диплома.

Перерасчет размера пенсии с учетом периода обучения был произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении истица просит обязать ответчика произвести перерасчет и доплату страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов учёбы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что диплом об окончании техникума не был принят специалистом при подаче заявления о назначении трудовой пенсии по инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в общий стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2022 Федерального закона от 26.05.2021 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае подтверждения обстоятельств, имевших место до назначения страховой пенсии, перерасчет осуществляется в порядке, установленном ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Согласно ч. 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, учитывая дату предоставления истицей подлинника диплома ответчику и обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода обучения в <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ), ответчиком обоснованно произведен соответствующий перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства предоставления ответчику подлинника диплома при обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в материалах дела отсутствуют, следовательно, оснований для перерасчета и доплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом «нестраховых» периодов ухода за детьми – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исходя из ИПК, предусмотренным Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (том 1 л.д. 56-57).

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, периоды трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были заменены на периоды ухода за детьми по наиболее выгодному для неё варианту. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены из общего трудового стажа.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был произведен соответствующий перерасчет пенсии.

В исковом заявлении истица просит обязать ответчика произвести перерасчет и доплату страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 858,52 руб. с учетом замены ранее учтенных при исчислении размера пенсии периодов ухода за двумя детьми на «нестраховой» период с применением нового порядка с учетом стоимости ИПК с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8, 10 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи). Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Согласно п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая изложенное, пенсионным органом обоснованно был произведен соответствующий перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, оснований для перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты с учетом нетрудоспособного члена семьи – <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся <данные изъяты> (том 1 л.д. 62-63).

Решением ГУ - УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении факта нахождения <данные изъяты> ФИО2 на иждивении <данные изъяты> ФИО1 (том 1 л.д. 59).

Решением ГУ - УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты. Комиссия пришла к выводу, что ФИО2 является <данные изъяты> от общего заболевания, не работает, имеет свой доход в виде пенсии и ежемесячной денежной выплаты, проживает совместно с матерью. На иждивении имеет двух несовершеннолетних детей. Доходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили: матери – 96 375,08 руб. (среднемесячный доход – 32 125,03 руб.), дочери Алёны – 26 524,17 руб. (среднемесячный доход – 8841,39 руб.) (том 1 л.д. 60-61).

Статьей 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определен порядок установления фиксированной выплаты к страховой пенсии, которая устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 3).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о перерасчете страховой пенсии) лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

При этом в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно части 3.1 вышеназванной статьи (в той же редакции, в редакции Федерального закона от 24 февраля 2021 г. N 18-ФЗ) родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех недееспособных инвалидов с детства.

Согласно положениями статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент рассмотрения спора) повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (пункт 1 части 3)

Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона (часть 3.1).

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, указанным в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи, недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех членов семьи. Установление факта иждивения в отношении нетрудоспособных членов семьи, указанных в пунктах 1 - 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется с применением положений, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.

Таким образом, по смыслу вышеназванных норм Закона, для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) пенсионному органу должны быть предоставлены сведения о том, что инвалид с детства признан недееспособным, а родитель назначен опекуном инвалида с детства, а также сведения о том, что инвалид с детства не находится на полном государственном обеспечении в учреждениях социального обслуживания.

Сведений о том, что дочь истицы относится к вышеуказанной категории материалы дела не содержат.

В связи с изложенным, учитывая, что ФИО2, являясь совершеннолетней, несмотря на наличие у нее статуса <данные изъяты>, не относится к указанной в части 3.1 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ категории, поскольку не признана в установленном порядке недееспособной, сведений о том, что истица является ее опекуном, в материалах дела также отсутствуют, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о перерасчете и доплате недополученной пенсии с учётом повышенной фиксированной выплаты на иждивенца ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 168 102,94 руб.

Доводы стороны истца о том, что пенсионный орган не разъяснил ФИО1 о наличии возникших пенсионных прав, не могут быть признаны заслуживающими внимания, поскольку истица не обращалась в пенсионный орган по вопросу предоставления соответствующих разъяснений о наличии таких прав.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчёт и доплату страховой пенсии: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов учёбы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произвести доплату пенсии с учетом замены ранее учтённых при исчислении размера пенсии периодов ухода за двумя детьми на «нестраховой» период с применением нового порядка с учетом стоимости ИПК с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 858,52 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области отменить неправомерное решение УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчёте размера фиксированной выплаты и произвести доплату недополученной пенсии с учётом повышенной фиксированной выплаты на иждивенца ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 168 102,94 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шабинская

В окончательной форме решение изготовлено 17.04.2025 года.