Постановление № 5-562/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 5-562/2019

61RS0017-01-2019-001768-80

дело № 5-562/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовская область 14 августа 2019 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Полтавцев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1 Махмудовича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: детскую обувь в ассортименте, в количестве 68 пар.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах:

30.04.2019 в 09 часов 40 минут на ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, в зону таможенного контроля при выезде из Российской Федерации, прибыл автомобиль марки «TOYOTA AURIS», государственный регистрационный номер <данные изъяты> 2007 года выпуска под управлением гражданина ФИО1 Махмудовича, <данные изъяты> В ходе осуществления таможенного контроля с применением мобильного инспекционного досмотрового комплекса получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в автомобиле марки находится незадекларированный должным образом товар, расположенный в выделенной прямоугольником зоне. Таким образом возникла необходимость применения ПР №. В ходе проведения таможенного досмотра, в период времени с 10 часов 34 минут по 12 часов 33 минуты, установлено, на заднем пассажирском сиденье, находится синий полиэтиленовый пакет с детской обувью в ассортименте:

1. Детские полусапоги в прозрачной упаковке с наклейкой и надписью: «Fashion shoes детская обувь канарейка» светло-розового цвета с бантиком и белыми стразами и белой подошвой по одной паре 27,28,29,30,31,32 размера, всего 6 пар, с нанесенными маркировками;

2. Детская обувь в прозрачной упаковке с наклейкой, этикеткой «Улыбка», надписью на подошве «abtoda», серого цвета в сеточку с белой подошвой по одной паре 25,27,28,29,30 размера, всего 5 пар с нанесенными маркировками;

3. Детская обувь в прозрачной упаковке с наклейкой, с этикеткой «Улыбка» и зеленой полосой с надписью: «UP-TO-DAT», надписью на подошве «abtoda», серого цвета в сеточку с белой подошвой по одной паре 26,31,32,33,34,35,36 размера, всего 7 пар с нанесенными маркировками;

4. Детская обувь в прозрачной упаковке сине-красного цвета с белой подошвой, с надписью: «SPORT» спереди на пряжке по одной паре 21,22,23,24,25,26 размера, всего 6 пар с нанесенными маркировками;

5. Детская обувь без упаковки розового цвета с золотистой пряжкой в виде пчелы и белой подошвой, с надписью: «СЧАСТЛИВЫЙ РЕБЕНОК» по одной паре 29,30,32 размера, всего 3 пары с этикетками;

6. Детская обувь в прозрачной упаковке светло-розового цвета с бантиком, ушками, белым камешком и бело-розовой подошвой, с надписью: «СЧАСТЛИВЫЙ РЕБЕНОК» одна пара 18 размера, с этикеткой;

7. Детская обувь в прозрачной упаковке розового цвета с бантиком, ушками, белым камешком и бело-розовой подошвой, с надписью: «СЧАСТЛИВЫЙ РЕБЕНОК» две пары 16,17 размера, с этикетками;

8. Детская обувь в прозрачной упаковке с надписью: «М+Д» (с пряжкой и белыми камешками) золотистого цвета и светло-серой подошвой, одна пара 28 размера, с этикеткой;

9. Детская обувь кремового цвета в прозрачной упаковке с надписью: «К-детство веселая красивая пони», с бантиком с черным цветком, с белой подошвой с черной полосой по одной паре 26,28,29,30,31 размера, всего 5 пар с нанесенными маркировками;

10. Детские туфли летние красного и синего цвета в прозрачной упаковке с надписью: «GFB Gold Fly Bird Fashion Shoes», с белой подошвой. Красного цвета всего: по одной паре 26,27,28,29,30,32,34,35,36 размера, всего 9 пар с этикетками. Синего цвета всего: по одной паре 27,28,29,30,31 размера, всего 5 пар с этикетками;

11. Детские полусапоги в прозрачной упаковке с наклейкой и надписью: «Fashion shoes детская обувь канарейка» светло-розового цвета с бантиком и белыми стразами и белой подошвой одна пара 29 размер, с нанесенными маркировками;

12. Детские туфли летние розового цвета в прозрачной упаковке с надписью: «Чиполлино», с розовыми цветочками и стразами на пряжках, с белой подошвой по одной паре 22,23,24,25,26,27 размера, всего 6 пар с нанесенными маркировками;

13. Детские туфли летние розового цвета в прозрачной упаковке с надписью: «МИФЁР», с золотистыми ушками и стразами на пряжках, с бело-розовой подошвой по одной паре 26,28,29,30 размера, всего 4 пары с нанесенными маркировками;

14. Детские туфли летние черного цвета в прозрачной упаковке с надписью: «МИФЁР», с надписью на пряжках: «SPORT FASHION» с черно-зеленой подошвой по одной паре 27,28,29,30 размера, всего 4 пары с нанесенными маркировками;

15. Детские туфли летние белого цвета в прозрачной упаковке с надписью: «JONG GOLF детская обувь», с зеленой надписью на пряжках: «SPORT» с белой подошвой по одной паре 28,30,31 размера, всего 3 пары с нанесенными маркировками.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

С учетом вышеизложенного, требований ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» данное дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС, предполагает использование его в предпринимательской деятельности, товар не может быть отнесен к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – детская обувь в ассортименте, в количестве 68 пар, подлежит декларированию. Однако, в нарушение ст.105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО2

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ГГТИ ОТОиТК ТП МАПП Гуково ФИО6 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО2 (л.д. 1-8).

В порядке ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у ФИО2 был изъят товар - детская обувь в ассортименте в количестве 68 пар, согласно протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в КХВД ТП МАПП Гуково (л.д.13-18).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону <данные изъяты> следует, что стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 23180 рублей (л.д. 94-97).

ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП ФИО7 который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 66-69).

Также, в ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, опрошен ФИО2, который подтвердил факт совершения административного правонарушения и вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, в содеянном раскаялся. Также пояснил, что приобрел детскую обувь на оптовом рынке в гРостове-на-Дону для продажи в г.Свердловске Украина. Данный товар он не задекларировала по установленной форме, так как не знал, что перевозимый им товар подлежит декларированию (л.д. 41-44).

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д. 105-115), подтвержден докладной запиской (л.д. 9-12), актом таможенного осмотра (л.д. 21-22), актом таможенного досмотра (л.д. 23-32), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д. 19-20).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности А.Р.МБ. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, возраст и состояние здоровья, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно - 68 пар детской обуви в ассортименте:

1. Детские полусапоги в прозрачной упаковке с наклейкой и надписью: «Fashion shoes детская обувь канарейка» светло-розового цвета с бантиком и белыми стразами и белой подошвой по одной паре 27,28,29,30,31,32 размера, всего 6 пар, с нанесенными маркировками;

2. Детская обувь в прозрачной упаковке с наклейкой, этикеткой «Улыбка», надписью на подошве «abtoda», серого цвета в сеточку с белой подошвой по одной паре 25,27,28,29,30 размера, всего 5 пар с нанесенными маркировками;

3. Детская обувь в прозрачной упаковке с наклейкой, с этикеткой «Улыбка» и зеленой полосой с надписью: «UP-TO-DAT», надписью на подошве «abtoda», серого цвета в сеточку с белой подошвой по одной паре 26,31,32,33,34,35,36 размера, всего 7 пар с нанесенными маркировками;

4. Детская обувь в прозрачной упаковке сине-красного цвета с белой подошвой, с надписью: «SPORT» спереди на пряжке по одной паре 21,22,23,24,25,26 размера, всего 6 пар с нанесенными маркировками;

5. Детская обувь без упаковки розового цвета с золотистой пряжкой в виде пчелы и белой подошвой, с надписью: «СЧАСТЛИВЫЙ РЕБЕНОК» по одной паре 29,30,32 размера, всего 3 пары с этикетками;

6. Детская обувь в прозрачной упаковке светло-розового цвета с бантиком, ушками, белым камешком и бело-розовой подошвой, с надписью: «СЧАСТЛИВЫЙ РЕБЕНОК» одна пара 18 размера, с этикеткой;

7. Детская обувь в прозрачной упаковке розового цвета с бантиком, ушками, белым камешком и бело-розовой подошвой, с надписью: «СЧАСТЛИВЫЙ РЕБЕНОК» две пары 16,17 размера, с этикетками;

8. Детская обувь в прозрачной упаковке с надписью: «М+Д» (с пряжкой и белыми камешками) золотистого цвета и светло-серой подошвой, одна пара 28 размера, с этикеткой;

9. Детская обувь кремового цвета в прозрачной упаковке с надписью: «К-детство веселая красивая пони», с бантиком с черным цветком, с белой подошвой с черной полосой по одной паре 26,28,29,30,31 размера, всего 5 пар с нанесенными маркировками;

10. Детские туфли летние красного и синего цвета в прозрачной упаковке с надписью: «GFB Gold Fly Bird Fashion Shoes», с белой подошвой. Красного цвета всего: по одной паре 26,27,28,29,30,32,34,35,36 размера, всего 9 пар с этикетками. Синего цвета всего: по одной паре 27,28,29,30,31 размера, всего 5 пар с этикетками;

11. Детские полусапоги в прозрачной упаковке с наклейкой и надписью: «Fashion shoes детская обувь канарейка» светло-розового цвета с бантиком и белыми стразами и белой подошвой одна пара 29 размер, с нанесенными маркировками;

12. Детские туфли летние розового цвета в прозрачной упаковке с надписью: «Чиполлино», с розовыми цветочками и стразами на пряжках, с белой подошвой по одной паре 22,23,24,25,26,27 размера, всего 6 пар с нанесенными маркировками;

13. Детские туфли летние розового цвета в прозрачной упаковке с надписью: «МИФЁР», с золотистыми ушками и стразами на пряжках, с бело-розовой подошвой по одной паре 26,28,29,30 размера, всего 4 пары с нанесенными маркировками;

14. Детские туфли летние черного цвета в прозрачной упаковке с надписью: «МИФЁР», с надписью на пряжках: «SPORT FASHION» с черно-зеленой подошвой по одной паре 27,28,29,30 размера, всего 4 пары с нанесенными маркировками;

15. Детские туфли летние белого цвета в прозрачной упаковке с надписью: «JONG GOLF детская обувь», с зеленой надписью на пряжках: «SPORT» с белой подошвой по одной паре 28,30,31 размера, всего 3 пары с нанесенными маркировками;

находящиеся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни по адресу: <адрес> (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Копию постановления в течение трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, а также лицу, привлеченному к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Красносулинского районного суда

Ростовской области И.А. Полтавцев