Постановление № 5-13/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 5-6/2025

Дело №

54RS0№-51

Поступило в суд 17.01.2025 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Обской городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зайнутдиновой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. обвиняется в том, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., при этом ранее пребывал на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ. в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в количестве 90 дней, по окончанию разрешенного законом срока пребывания, а именно, по истечении 90 суток в течение первого периода из 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. от выезда с территории РФ уклонился, в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал о нарушении им установленного законом срока пребывания. Также указал, что его мать и брат стала гражданами Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, его девушка, с которой он сожительствует, так же является гражданкой Российской Федерации. Не оформил патент в связи с тем, что собирается подать документы для получения вида на жительство. Указал, что в ДД.ММ.ГГГГ уже был привлечен по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании п. 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно данных норм права, ФИО1 незаконно находится на территории РФ, как лицо, уклонившееся от выезда из России в период с ДД.ММ.ГГГГ. и не имеющее действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, как усматривается из копий паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1 и копий миграционной карты и бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями ФМС России (СПО «Мигрант-1, ЕСФЛ) ФИО1 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. с частной целью, встал на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ., ранее пребывал на территории РФ в период разрешенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ., при этом выезжал с территории РФ через <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ., затем выезжал ДД.ММ.ГГГГ. и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ., а также выезжал ДД.ММ.ГГГГ. и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ., сведений об оформлении патента (разрешения на работу) не имеется.

Однако, постановлением Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1, гражданин Республики <адрес>, был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа как лицо, въехавшее на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ранее пребывавшего на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по окончании разрешенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находящегося на территории Российской Федерации, как лицо, уклонившееся от выезда из Российской Федерации и не имеющее действительных документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе, наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Поскольку факт выезда иностранного гражданина из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания в 90 суток и вновь въезда в оставшийся период 180 суток, не изменяет правил исчисления срока незаконного пребывания такого иностранного гражданина на территории Российской Федерации, то указанные в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства в силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ не позволяют повторно привлечь гражданина Республики Таджикистан ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение им режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда по окончанию разрешенного срока пребывания. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с наличием постановления о назначении административного наказания по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через суд, вынесший постановление.

Судья Е.Л. Зайнутдинова