Решение № 2А-2973/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-2973/2017

Дело № 2а-2973/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.04.2017 года Люберецкий городской суд в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г. при секретаре Гусевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю газеты «Кроссворды.Головоломки.Юмор» А.Ю.И. о признании недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Кроссворды.Головоломки.Юмор» ПИ №,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеизложенными исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что ДД.ММ.ГГ Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «Кроссворды.Головоломки.Юмор» (далее - СМИ) ПИ №, учредителем которого является А.Ю.И.

Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых и массовых коммуникаций, на территории которого расположена редакция СМИ «Кроссворды.Головоломки.Юмор», является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, уполномоченное планировать и проводить мероприятии контроля в отношении СМИ, зарегистрированных Роскомнадзором, редакции которых расположены на подведомственной территории.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2008 года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Кроссворды.Головоломки.Юмор» №-дн от ДД.ММ.ГГ.

Факт невыхода СМИ в свет более одного года должен быть подтвержден справками Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУП «ИТАР-ТАСС» о непоступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГ № обязательный федеральный экземпляр данного СМИ не поступает.

Согласно письму из ИТАР-ТАСС от ДД.ММ.ГГ №-ИГ/16 последний поступивший обязательный экземпляр данного СМИ №, март ДД.ММ.ГГ.

Информация о деятельности редакции СМИ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Документы на перерегистрацию СМИ или внесение изменений в свидетельство о государственной регистрации СМИ в Роскомнадзор не поступали. Иными сведениями об осуществлении редакции данного СМИ деятельности по производству и распространению СМИ «Кроссворды.Головоломки.Юмор» Роскомнадзор не располагает. Таким образом, СМИ не выходит в свет.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Кроссворды.Головоломки.Юмор» ПИ №, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГ.

Представитель административного истца Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик учредитель газеты «Кроссворды.Головоломки.Юмор» А.Ю.И. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2).

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Как установлено судом, что 23.03.2001 года Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «Кроссворды.Головоломки.Юмор» (далее - СМИ) ПИ №, учредителем которого является А.Ю.И. (л.д. 6)

В ходе судебного заседания не опровергнуто, что в ходе мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2008 года до настоящего времени уполномоченным органом в сфере контроля и надзора средств массовой информации - Управлением Роскомнадзора по <адрес> - установлено, что периодическое печатное издание - газета " Кроссворды.Головоломки.Юмор" - не выходило в свет более одного года, а именно с марта ДД.ММ.ГГ.

Факт невыхода указанного периодического печатного издания - газеты "Г Кроссворды.Головоломки.Юмор " в свет более одного года подтверждается письмами Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУП «ИТАР-ТАСС» о непоступлении обязательных экземпляров данного средства массовой информации.

Как следует из ответа Министерства культуры Республики Мордовия ГБУК «Национальная библиотека им. П.А.С. Республики Мордовия» от ДД.ММ.ГГ № на письмо, последний поступивший обязательный экземпляр газеты «Кроссворды.Головоломки.Юмор» №, март ДД.ММ.ГГ

В связи с этим, ДД.ММ.ГГ Управлением Роскомнадзора по <адрес> в адрес учредителя газеты "Кроссворды.Головоломки.Юмор" А.Ю.И. направлено уведомление, которым А.Ю.И. в срок до ДД.ММ.ГГ предложено подтвердить выход названного печатного издания в свет.

Данное уведомление А.Ю.И. не получено, почтовый конверт возвращен в адрес отправителя с отметкой «возврат по истечении срока».

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административным ответчиком суду не представлено.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика А.Ю.И. подлежит взысканию госпошлина в сумме <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 262-265, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю газеты «Кроссворды.Головоломки.Юмор» А.Ю.И. о признании недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Кроссворды.Головоломки.Юмор» ПИ № - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Кроссворды.Головоломки.Юмор» ПИ №, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Аксенова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГ.