Решение № 2А-826/2024 2А-826/2024~М-630/2024 М-630/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-826/2024

Дело №2а-826/2024

УИД 66RS0057-01-2024-000888-70


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Жерновниковой С.А.,

при секретаре Бызовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Талицкий» об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 – ФИО1,

установил:

Отдел МВД России «Талицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 – ФИО1, мотивируя тем, что ФИО2 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден приговором Абдулинским районным судом Оренбургской области от 24.10.2016 года, по ч.1 ст.139 п. «б», ч.2 от.131, ч.1 ст.162 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.03.2023 освобожден из учреждения ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

года решением Дзержинского районного суда Оренбургской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде; обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; Запрет на выезд за пределы муниципального образования с. Манилы, Пенжинского района Камчатского края». Запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

24.11.2023 года решением Талицкого районного суда Свердловской области в отношении ФИО2 - ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД», отменено административное ограничение в виде «Запрет на выезд за пределы муниципального образования с. Манилы, Пенжинского района, Камчатского края».

Поскольку ФИО2 - ФИО1 находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (03.01.2024 года - ст.20.1 ч1 КоАП РФ, 11.03.2024 года - ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ), на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном

надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отдел МВД России «Талицкий» просит установить в отношении ФИО2 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде: «Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности».

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д.47,50,51,52).

Административный ответчик ФИО2 - ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.53).

Прокурор Талицкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок (л.д.48).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Абдулинского районного суда Оренбургской области от 24.10.2016 ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139, п.б ч.2 ст.131, ч.1 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.11-19).

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 20.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть до 28.03.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Абдулинского районного суда Оренбургской области от 24.10.2016 и до постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства, и административные ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования с.Манилы Пенжинского района Камчатского края; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.20-23).

10.10.2023 ФИО2 в связи со сменой места жительства на <адрес>, о чем уведомил ОМВД России по Талицкому району, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Талицкому району и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.28,29-30,,31-32,33,34,35,36).

Решением Талицкого районного суда Свердловской области от 24.11.2023, вступившим в законную силу 09.12.2023, в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. Ранее установленное решением суда от 20.12.2022 ограничение в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования с.Манилы Пенжинского района Камчатского края отменено (л.д.24-25).

Из материалов дела следует, что ФИО2 - ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях (л.д.38,39-40).

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении от 03.01.2024 года ФИО2 - ФИО1 признан виновным в совершении 01.01.2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д.38).

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении от 11.03.2024 года ФИО2 - ФИО1 признан виновным в совершении 01.03.2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600руб. (л.д.39-40).

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО2 - ФИО1, установленного факта совершения им в течение года двух административных правонарушений, в том числе в связи с несоблюдением установленного ему административного ограничения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОМВД России по Талицкому району в отношении ФИО2 - ФИО1 и дополнении ему ранее установленных ограничений, указанных в административном иске.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление Отдела МВД России «Талицкий» удовлетворить.

Дополнить ФИО3, <данные изъяты>, в отношении которого решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 20.12.2022 установлен административный надзор, следующее административное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Жерновникова С.А.