Решение № 2А-547/2021 2А-547/2021~М-470/2021 М-470/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-547/2021

Дело №2а-547/2021 УИД 21RS0012-01-2021-000663-36


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2021 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Ярусовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.Ю.,

с участием заместителя прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Семенова Ю.М.,

представителя административного ответчика – адвоката Галкина С.В., представившего удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД РФ по Моргаушскому району к ФИО1 ФИО9 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Моргаушскому району Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО10 о дополнении ранее установленных административных ограничений следующими: запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ и убыл по месту регистрации в <адрес>. Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, возложены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом. ФИО1 был поставлен на профилактический учет и в отношении него было заведено дело административного надзора №.

В настоящее время ФИО1 временно не работает, употребляет спиртные напитки, характеризуется посредственно, склонен к совершению общественного порядка, судимость не погашена и не снята.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы должных выводов не сделал, на путь исправления не встал. В течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование заявлено в целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, недопущения более тяжких преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, причина неявки суду не известна, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения», место фактического пребывания суду не известно, начаты первоначальные розыскные мероприятия, в связи с чем судом ФИО1 был назначен представитель – адвокат.

Как указано в абзаце 4 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1

Представитель административного ответчика – адвокат Галкин С.В. просил отказать в удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений.

Заместитель прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Семенов Ю.М. заявление об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений поддержал, просил удовлетворить по изложенным в нем мотивам.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральным законом №64-ФЗ), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Положениями части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было совершено умышленное преступление небольшой тяжести, вместе с тем в его действиях имелся рецидив преступлений.

Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята.

Из материалов дела следует, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес> Чувашской Республики, по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу, однако место фактического его пребывания не известно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности: дважды за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных статьей 20.21 и частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и один раз за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника отдела ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Моргаушскому району ФИО1 характеризуется посредственно, как склонный к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, заявленные административным истцом административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица ФИО1, предусмотрены статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Учитывая личность ФИО1, склонного к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что он в настоящее время скрылся от надзирающих органов, место его нахождение не известно, суд считает, что для осуществления более строгого контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений необходимо возложить на него дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО4

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1 ФИО11, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано и на него подано представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2021 года.

Судья А.Н. Ярусова

Решение20.07.2021