Решение № 2-1090/2018 2-1090/2018~М-1157/2018 М-1157/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1090/2018

Решение в окончательной форме

принято 21 ноября 2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года Полевской городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А.

при ведении протокола помощником судьи Старостиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1090/2018 по иску ФИО1 к ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области» о признании незаконным решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии с момента обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области» о признании незаконным решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии с момента обращения, мотивировав это тем, что . . .г. по достижению возраста 52 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив с заявлением требуемые документы, включая трудовую книжку. Все необходимые дополнительные документы для рассмотрения ее заявления должен был запросить ответчик. . . .г. решением № ответчик отказал в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 20 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Из страхового стажа ответчик исключил некоторые периоды ее трудовой деятельности, в том числе период ее работы на деревообрабатывающем заводе ПО «Уралдереводеталь» с . . .г. по . . .г. (3 года 0 месяцев 6 дней), ссылаясь на отсутствие надлежащих документов. Кроме того, при подсчете страхового стажа ответчиком допущена арифметическая ошибка: при сложении зачтенных в общий страховой стаж периодов ответчик получил значение 13 лет 1 месяц 12 дней, который при правильном исчислении составляет 17 лет 10 месяцев 19 дней (04-09-0 (учеба в вузе) + 0-00-28 (период получения пособия по безработице) + 04-01-20 (ООО «Сладо) + 08-10-24 (ЗАО «Уралэластотехника»). После получения решения об отказе в установлении пенсии она вынуждена самостоятельно получать документы, подтверждающие период своей работы на деревообрабатывающем заводе ПО «Уралдереводеталь» и представлять их вновь ответчику . . .г. При этом ей разъяснено, что необходимо вновь подать заявление об установлении пенсии. С учетом исправленной арифметической ошибки и зачетом трех лет работы на деревообрабатывающем заводе ПО «Уралдереводеталь», после запроса ответчиком этих же документов и их проверки, ей установлена досрочная страховая пенсия, но с . . .г. По мнению истца, уже на момент ее первоначального обращения за назначением досрочной страховой пенсии . . .г. имелся требуемый страховой стаж 20 лет, необходимый для установления досрочной пенсии. Истец просила признать незаконным решение ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области» от . . .г. № об отказе в установлении пенсии и установить ей досрочную страховую пенсию с . . .г.

В судебном заседании истец поддержала иск и доводы искового заявления, дополнительно пояснила, что . . .г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В марте 2018г. она узнала, что в назначении пенсии ей отказано, поскольку не подтверждены некоторые периоды работы, в том числе на деревообрабатывающем заводе ПО «Уралдереводеталь». В связи с этим она самостоятельно получила на этом заводе подтверждающие документы, представила ответчику, но ей пояснили, что нужно подавать новое заявление. Ранее ей не разъяснили необходимость предоставления дополнительных подтверждающих документов.

Представитель ответчика не явился в судебное заседание, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указал, что иск не признает по следующим основаниям. ФИО1 . . .г. обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии на основании подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии по этому основанию необходимо соблюдение двух условий: достижение возраста 50 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее 20 лет. Часть трудовой деятельности ФИО1 осуществлялась в Республике Казахстан. В связи с этим ответчиком направлены запросы о подтверждении стажа работы истца, ответ на которые поступил только в мае 2018г., то есть после принятия оспариваемого решения. Имевшийся страховой стаж истца составлял только 17 лет 10 месяцев и 19 дней, в связи с чем принято решение об отказе в установлении пенсии. Каких-либо документов, указывающих на местонахождение и/или иную информацию о предприятии деревообрабатывающий завод ПО «Уралдереводеталь», ФИО1 совместно с заявлением не представлено. На запросы пенсионного органа из архивов получены справки об отсутствии подтверждающих документов на хранении. Ошибка при подсчете стажа не допущена, поскольку период подготовки к профессиональной деятельности (учеба в Уральском лесотехническом институте) не зачет в страховой стаж. Стаж, принятый к учету, составил 13 лет 1 месяц 12 дней. В связи с этим представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1 статьи 11 указанного закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа такие же после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частями 3 и 4 статьи 30 названного закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.

Пунктом 2 указанных Правил установлено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, и иные периоды, в том числе период период получения пособия по безработице.

При подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4 Правил).

На основании пунктов 10-11 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 указанных Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, также действовавшей в спорный период, все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, родившаяся . . .г., . . .г. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ. Решением Управления от . . .г. в установлении пенсии с . . .г. отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 20 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости по этому основанию.

Из указанного решения видно, что по представленным документам продолжительность страхового стажа составила 13 лет 1 месяц 12 дней, ответчиком учтены периоды учебы в Уральском лесотехническом институте с . . .г. по . . .г. (04-09-07), период получения пособия по безработице с . . .г. по . . .г. (00-00-28), ООО «Сладо» с . . .г. по . . .г. (04-01-24), ЗАО «Уралэластотехника» с . . .г. по . . .г. (08-10-24). Не учтены периоды работы в Республике Казахстан, а также период работы в ПО «Уралдереводеталь» с . . .г. по . . .г. (03-00-06). Основанием для исключения периода работы в ПО «Уралдереводеталь» послужило то, что в трудовой книжке запись о работе не заверена печатью организации, предприятие ликвидировано, на запросы в архивы г. Екатеринбурга получены ответы, что на хранение документы не поступали, их местонахождения неизвестно.

. . .г. ФИО1 вновь обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости по этому же основанию, приложив справки архивного учреждения от . . .г. №, что подтверждается копией заявления (л.д. 15).

Из указанных справок от . . .г. (л.д. 13,14) видно, что в документах архивного фонда АООТ «Дубрава» в ведомостях по начислению заработной платы/приказов по личному составу работников Малого государственного предприятия «Дубрава» за 1990-1991гг. имеются сведения о трудовом стаже ФИО2 с 1990г. по . . .г. (дату увольнения). Документы по личному составу МГП «Дубрава» сданы с 1990г.

Кроме того, ФИО3 представила справку ООО «Свердловский ДОЗ» от . . .г. № (л.д. 9), в которой подтвержден факт работы истца на Деревообрабатывающем заводе Производственного объединения «Уралдереводеталь» с . . .г. в цехе № контролером ОТК 4 разряда, . . .г. переведена в цех № мастером и на базе цеха № создано МГП «Дубрава», где она и продолжила работать. В настоящее время Деревообрабатывающий завод Производственного объединения «Уралдереводеталь» именуется ООО «Свердловский ДОЗ». Кроме того, к этой справке приложен перечень переименований АООТ «Дубрава» (л.д. 8): в период с . . .г. по . . .г. – Малое государственное предприятие «Дубрава» ТСО Средуралстрой ПО Уралдереводеталь «Свердловский деревообрабатывающий завод»; со . . .г. по . . .г. – Малое государственное предприятие «Дубрава» ПСО «Монолитстрой»; с . . .г. по . . .г. – АООТ «Дубрава».

Из второй справки ООО «Свердловский ДОЗ» от . . .г. № (л.д. 7) видно, что предприятие Деревообрабатывающий завод треста «Стройдеталь №» неоднократно реорганизовывался. Приказом от . . .г. № по ГлавСредуралстрою на базе Свердловского деревообрабатывающего завода треста «Стройдеталь №» создано Производственное объединение «Уралдереводеталь». Приказом от . . .г. № по ТСО «Средуралстрой» ликвидировано Производственное объединение «Урадереводеталь». Его правопреемником определено ПСО «Монолитстрой», в состав которого передан Свердловский деревообрабатывающий завод. Приказом от 1989г. по ПСО «Монолитстрой» Государственное предприятие Свердловский деревообрабатывающий завод преобразован в государственную фирму «Свердловский ДОЗ» с . . .г. Распоряжением № от . . .г. по «Средуралстройкомплексу» в соответствии с решением конференции представителей трудовых коллективов создано ПО «Свердловский ДОЗ». В последующем предприятие неоднократно реорганизовывалось, изменялась его организационно-правовая форма, в настоящее время именуется ООО «Свердловский ДОЗ».

При проверке по обращению истца от . . .г. ответчиком от этих организаций получены аналогичные справки на свои обращения.

Указанный период работы учтен ответчиком при рассмотрении второго заявления ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии от . . .г.

В обоснование своих возражений ответчик ссылается на то, что при проведении проверки не был подтвержден спорный период работы, поскольку из справок ГКУ СО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» от . . .г. № и МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации от . . .г. № видно, что сведения о трудовом стаже, заработной плате ФИО4 в организации «Деревообрабатывающий завод Производственного объединения «Уралдереводеталь», МГП «Дубрава» отсутствуют в архивах, поскольку на хранение не передавались. Сама истец не представила одновременно с заявлением от . . .г. какие-либо иные документы, указывающие на местонахождение и/или иную информацию о предприятии Деревообрабатывающий завод ПО «Уралдереводеталь».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение,.. .

Согласно пункту 6 статьи 21 названного закона, перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, …, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, …, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктами 7 статьи 21 названного закона установлено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

На основании пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 22 названного закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктами 3 и 4 статьи 22 указанного закона установлено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Ответчик, проверяя спорный период работы, направил запросы в архивные организации, полагая, что деревообрабатывающий завод ПО «Уралдереводеталь» ликвидирован, а правопреемника у него не имеется. Поскольку предприятие действует по настоящее время, у него имеется правопреемник, закономерно получены отрицательные ответы. Ответчик не предложил истцу представить дополнительные документы, подтверждающие стаж работы. Впоследующем она самостоятельно, уже после отказа в установлении пенсии, необходимое подтверждение предоставила. В связи с этим отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости нельзя признать законным, поскольку ответчиком не предприняты все необходимые действия для установления стажа работы истца.

Доводы ответчика о том, что в страховой стаж истца не зачтен период ее учебы в высшем учебном заведении, а потому на момент первого обращения за установлением пенсии страхового стажа у истца было недостаточно, суд не принимает во внимание, по следующим основаниям.

Как видно из копии оспариваемого решения от . . .г., ответчик указал, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 13 лет 1 месяц и 12 дней, при этом указал, что в этот стаж входят периоды учебы в Уральском лесотехническом институте с . . .г. по . . .г. (04-09-07), период получения пособия по безработице с . . .г. по . . .г. (00-00-28), ООО «Сладо» с . . .г. по . . .г. (04-01-24), ЗАО «Уралэластотехника» с . . .г. по . . .г. (08-10-24). При сложении периодов учебы и работы страховой стаж истца составляет 17 лет 10 месяцев 20 дней.

Положения части первой статьи 6, части четвертой статьи 15, части первой статьи 17, статей 18, 19, части первой статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Подпунктом "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972г. № 590, предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Период обучения ФИО1 в Уральском лесотехническом институте с . . .г. по . . .г. (04-09-07) относится к периоду деятельности до октября 1992г. и до . . ., то есть до установления нового правового регулирования назначения пенсионных выплат Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Конституционный Суд Российской Федерации признал Постановлением от 29 января 2004г. № 2-П пункт 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не противоречащим Конституции Российской Федерации в той части, в какой он исключает из общего трудового стажа некоторые периоды общественно полезной деятельности (в том числе периоды обучения в высших учебных заведениях), включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, поскольку эта норма действует во взаимосвязи с иными нормами нового Закона, предусматривающими новые механизмы увеличения размера трудовой пенсии, в результате которых минимальный уровень пенсионного обеспечения превышает ранее установленный максимальный размер трудовой пенсии.

Таким образом, период учебы истца подлежал зачету в общий стаж, что и указал ответчик, но не учел при сложении периодов. Соответственно, стаж работы истца, учтенный ответчиком, составляет (с учетом периода учебы) 17 лет 10 месяцев 20 дней, а при сложении с периодом работы в ПО «Уралдереводеталь» с . . .г. по . . .г. (03-00-06) – 20 лет 11 месяцев 26 дней.

Соответственно, на момент первоначального обращения истца (без учета ее периодов работы в Республике Казахстан) у нее имелся необходимый страховой стаж 20 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В связи с этим принятое ответчиком решение об отказе в установлении пенсии от . . .г. является незаконным, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ей ответчиком полностью, то есть в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области» от . . .г. № об отказе в установлении пенсии.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области» назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию с . . .г.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300р.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий