Решение № 2А-208/2021 2А-208/2021~М-115/2021 М-115/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-208/2021

УИД № 58 RS0012-01-2020-000322-37 Дело № 2а-208/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В.

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что приговором Балашихинского городского суда Московской области от 04 мая 2018 года ФИО2 был признан виновным за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию по настоящему приговору частично присоединено наказание по приговору от 26 сентября 2017 года Каменского городского суда Пензенской области и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с приговором Каменского городского суда Пензенской области от 26 сентября 2017 года ФИО2 совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. 24 декабря 2019 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 2 месяца 9 дней из учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области, где отбывал наказание по приговору Балашихинского городского суда Московской области от 04 мая 2018 года. В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Закона, административный надзор в отношении вышеуказанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 26 сентября 2017 года истекает 23 декабря 2027 года. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от граждан в его адрес не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет. Учитывая изложенное, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., на срок до погашения судимости по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 26 сентября 2017 года - до 23 декабря 2027 года включительно, определив следующие ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности № 2 от 01.02.2021, административные исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, административный иск признал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст. 2 указанного федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплен частью 1 статьи 4 Закона.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 приговором Балашихинского городского суда Московской области от 04 мая 2018 года был признан виновным за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию по настоящему приговору частично присоединено наказание по приговору от 26 сентября 2017 года Каменского городского суда Пензенской области и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима /л.д./.

Установлено, что в соответствии с приговором Каменского городского суда Пензенской области от 26 сентября 2017 года ФИО2 совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

24 декабря 2019 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 2 (два) месяца 9 (девять) дней из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области \л.д./

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п.«г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за совершение которого ФИО2 был осужден по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 26 сентября 2017 года, относится к категории тяжкого.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 26 сентября 2017 года в соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 23 декабря 2027 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Каменскому району от 01.02.2021 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей в его адрес не поступало, злоупотребляет спиртными напитками /л.д./

Таким образом, судом установлено наличие оснований, предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает характеристику ФИО2 по месту жительства, совершение преступления ФИО2 в период неснятой и непогашенной судимости, рецидив преступлений.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении административного ответчика не имеется.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 в соответствии с приговором Каменского городского суда Пензенской области от 26 сентября 2017 года совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, суд находит, что ФИО2 заслуживает установления административного надзора, поскольку должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал, вследствие чего установление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.

Анализ изложенного, и имеющихся в деле доказательств, с учетом положений вышеприведенных норм права, на основании оценки имеющихся по делу доказательств в соответствии с правилами, предусмотренными ст. ст. 59, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, позволяет прийти к выводу об обоснованности административных исковых требований отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области.

При таких обстоятельствах и в силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости - до 23 декабря 2027 года включительно. Предложенный административным истцом перечень административных ограничений суд находит обоснованным и достаточным.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., на срок до погашения судимости - до 23 декабря 2027 года включительно, определив следующие ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2 право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Судья