Решение № 2-442/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-442/2019

Дело № 2-442/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 04 апреля 2019 г.

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Гончаренко Г.Н.,

при секретаре Пшеченко К.П.

при участии старшего помощника прокурора Хрестолюбовой М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Омска к ФИО1 о выселении, встречному иску ФИО1 к Администрации города Омска о признании отсутствующим права собственности на квартиру и признании права собственности в порядке приобретательной давности

У С ТА Н О В И Л:

Администрация г. Омска обратилась в Ленинский районный суд г. Омска с иском к ФИО1 и ФИО2 о выселении, без предоставления другого жилого помещения, указав, что квартира <адрес> в городе Омске принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Омск на основании Постановления главы администрации Омской области «О передаче жилых домов и нежилого помещения, принадлежащих войсковой части ... в муниципальную собственность города Омска» от 02.07.1996 №332-п. В рамках мероприятий но инвентаризации муниципального жилищного фонда было установлено, что в жилом помещении проживают ФИО2 и ФИО1, документы, подтверждающее право на вселение в жилое помещение в департамент жилищной политики Администрации города Омска не предоставлены. Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении ответчики не зарегистрированы, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 71 582,05 руб.Ответчики не состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения по договору социального найма органом местного самоуправления не принималось, основания для проживания в жилом помещении у ответчиков отсутствуют. В порядке досудебного урегулирования спора департамент жилищной политики Администрации города Омска ДД.ММ.ГГГГ направил ответчикам предупреждение с требованием предоставить документы на квартиру или освободить занимаемое жилое помещение. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающих документов от ФИО1 и ФИО2 не поступало, жилое помещение не освобождено. В нарушение действующего законодательства, ответчики распоряжаются жилым помещением в отсутствие правоустанавливающих документов. Жилое помещение является муниципальной собственностью, его самовольное заселение, препятствует распоряжению Администрацией города Омска спорным жилым помещением. Просят выселить ФИО1, <данные изъяты> года рождения и ФИО1, <данные изъяты> года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: город Омск, улица <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования уточнила, просила выселить из квартиры ФИО1 по указанным в иске основаниям, от требований к ФИО2 отказалась в связи с тем, что последняя не проживала в спорном жилом помещении.

Ответчики ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, причина неявки не известна.

Ответчик ФИО1 заявленные требования о выселении не признал, пояснил, что в начале 1994 года АО «Савтос», где он работал директором, приобрело для него спорную квартиру у Комбината панельного домостроения. Квартира была не пригодна для жизни, он в ней сделал ремонт и с 1994 года оплачивает коммунальные услуги. Ордер ему не выдавался, договор социального найма с Администрацией города Омска он не заключал, документов подтверждающих приобретение данной квартиры представить не может, чеки об оплате стоимости квартиры, не сохранились, при этом полагает, что квартира принадлежит ему, поскольку он ее купил, ответчик ФИО2 его бывшая жена, в данной квартире никогда не проживала. Просил в иске отказать.

Заявил встречные исковые требования о признании отсутствующим право собственности у Администрации города Омска в лице Муниципального образования городской округ г. Омск Омской области на квартиру, расположенную по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, об исключении из Единого Государственного Реестра Недвижимости записи о праве собственности на данную квартиру, признании за собой права собственности на квартиру <адрес> в г. Омске в порядке приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований пояснил, что, будучи зарегистрированным в общежитии по адресу: <адрес>, не имея там комнаты и вообще не имея иного жилья, в конце 1993 года он обратился к своему знакомому генеральному директору ОАО «ТСО-7» ФИО4 по вопросу предоставления ему жилья, на что тот дал согласие, ФИО1 оплатил выставленный за квартиру ОАО «КПД» счет и ему была определена квартира № ... в строящемся доме <адрес> ЛБИ (строительный адрес). В связи с тем, что вселение в данную квартиру было возможно только через 8 месяцев, по окончанию строительства, при этом проживать в данное время ему было негде, по обоюдному согласию с директором ПКП «Стройматериалы» ФИО5 они между собой обменялись квартирами, так, ФИО1 ФИО5 передал ключи от квартиры <адрес> в г. Омске, в обмен на квартиру ФИО1 № ... в доме <адрес>. Обмен квартирами подтверждается письмами между застройщиками ОАО «Трест 7» и ОАО «Омскстрой». С 1994 года ФИО1 проживает в квартире <адрес>, оплачивает за коммунальные услуги, пользуется квартирой открыто как своей. 25 лет, в течение которых он проживает в данной квартире, никто прав на указанную квартиру не заявлял. Поскольку квартира <адрес> в г. Омске никогда не являлась собственностью воинской части № ..., а принадлежала застройщику АОЗТ «Трест ...», она не могла быть оформлена в собственность Администрации города Омска, как имущество воинской части по постановлению Губернатора от 1996 года о передаче имущества войсковой части .... Просит в иске Администрации отказать, его исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании, встречные исковые требования ответчика ФИО1 не признала, находя их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указала, что право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области, при этом у ФИО1 отсутствуют основания для признания за ним права на данную квартиру. Представила письменные возражения на встречный иск.

Представитель третьего лица ЗАО «СМТ № ...», действующий по доверенности заместитель генерального директора ФИО6, в судебном заседании полагал возможным удовлетворить встречные исковые требования ФИО1 и отказать в иске Администрации г. Омска о выселении ответчика. По существу пояснил, что в 1994 году ЗАО «Трест ...» построил по титулу войсковой части № ... 58-квартирный крупнопанельный жилой дом <адрес>, строительный адрес у данного дома был <адрес>. В указанном доме ... квартир №№ ... были переданы войсковой частью № ... в их организацию ЗАО «Трест № ...», в настоящее время ЗАО «СМТ № ...» в собственность, как застройщику. Квартирой ... в данном доме ЗАО «...» обменялся с застройщиком «Омскстрой» на квартиру ... в ... микрорайоне на левом берегу по ул. <адрес> которые передали квартиру ... «Агростройкомплекту», а те предоставили данную квартиру ПКП «Стройматериалы» директору ФИО5, который поменялся с ФИО1 квартирами, так ФИО1, полученную от КПД квартиру отдал ФИО5 расположенную на Левом берегу, а ФИО5 передал квартиру ..., расположенную на Московке. Квартира <адрес> войсковой части № ... никогда не принадлежала. В 90 годы квартиры, которые были в собственности у застройщика, застройщик мог передавать гражданам по письмам, на основании которых граждане оформляли квартиры в свою собственность, что подтверждается перепиской отраженной в хранящихся у них журналах. Полагает, что ФИО1 как заселился в квартиру ..., так и проживает там всю жизнь, оснований для его выселения не имеется. Так как квартира <адрес> была собственностью застройщика «Трест № ...», прав у воинской части на указанную квартиру не было.

Представитель третьего лица, ООО «Управление производственно-технологической комплектности «Компания «Агростройкомплект» (ООО «УПТК «Компания «АСК»), ФИО7, действующая на основании доверенности в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц ООО «ТРЕСТ КПД», ООО «ЖСФ «ОМСКСТРОЙ» участия в судебном заседании не принимали о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежаще.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований истца и удовлетворить встречные исковые требования ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 5 ФЗ N 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Так, жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действия (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями, предусмотренными статьями 60, 61, 63 ЖК РФ жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, может быть предоставлено гражданину в пользование на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в письменной форме уполномоченным органом местного самоуправления, либо лицом им управомоченным (наймодателем), на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Граждане, вселенные по основаниям, определенным законом, вселены законно, а вселение с нарушением установленного законом порядка является незаконным вселением.

В соответствии со статьей 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередностиисходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что согласно Выписки из реестра муниципального имущества г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> в г.Омске является собственностью Муниципального образования городского округа г.Омск Омской области, на основании Постановления главы администрации (Губернатора) Омской области № 332 от 02.07.1996 «О передаче жилых домов и нежилого помещения, принадлежащих войсковой части 55026 в муниципальную собственность г.Омска» (л.д. ...).

Согласно Постановлению главы администрации (Губернатора) Омской области № 332 от 02.07.1996 «О передаче жилых домов и нежилого помещения, принадлежащих войсковой части 55026 в муниципальную собственность г.Омска», в муниципальную собственность переданы жилые дома, расположенные по адресу <...> а также нежилое помещение, расположенное по адресу: Батумская, д. 30, принадлежащие войсковой части № 55026 федерального управления железнодорожных войск Российской Федерации.

Решением исполнительного комитета Омского городского Совета Народных Депутатов от 02.08.1990 года № 2158, решено Отделу по учету и распределению жилой площади в срок до ДД.ММ.ГГГГ года открыть отдельные лицевые счета для взаиморасчетов с генеральными подрядчиками по 10% отчислениям жилой площади в жилых домах, построенных по договорам подряда на капитальное строительство. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 405 от 10.05.1967 года передавать 10% жилой площади от каждого введенного в эксплуатацию жилого дома непосредственно генподрядной организации.

Согласно письму командира войсковой части № ... ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № ... Президенту АО «Трест № ...» организации АО «ТРЕСТ № ...»: по договору № ... от ДД.ММ.ГГГГ о строительстве 58 квартирного дома по ул. <адрес>, Акционерному Обществу «ТРЕСТ № ...» передается 10% площадей как подрядчику-дольщику, в том числе квартиры № № ....

Из письма Президента АО «Трест № ...» ФИО9, командиру войсковой части № ... ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договором № ... от ДД.ММ.ГГГГ на строительство дома по ул. <адрес> АО войсковой частью Тресту переданы квартиры №№ ..., общей площадью ... кв.м., при этом квартира ... оказалась занята, выяснилось, что квартира ... письмом была передана ТСО «Омскстрой» ФИО4;., в связи с чем просили вернуть данную квартиру или заменить на равную.

Согласно письму Президента АО «Трест № ...» ФИО9, командиру войсковой части № ... ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, договором на строительство дома по ул. <адрес> войсковой частью № ... за подписью командира ФИО8 переданы АО «Трест ...» письмом за № ... от ДД.ММ.ГГГГ квартиры №№ ..., общей площадью ... кв.м.

Согласно письму исполняющего обязанности директора «Омскстрой» ФИО11, директору АО «Треста № ...» ФИО9 № ..., Акционерное общество АО «Омскстрой» передает АО «Тресту ...» одну трехкомнатную квартиру № ... на 5 этаже площадью ... кв.м. в доме ... (строительный адрес) микрорайона ... ЛБИ, взамен переданной АО «Треста № ...» квартиры <адрес> (строительный адрес).

Согласно письму Президента АО «Трест № ...» ФИО9 директору ПКП «Стройматериалы» Объединения «Омскагропромстройкомплект» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, по договору выделяется 3 комнатная квартира № ... в доме № ... (строительный адрес) микрорайона № ... ЛБИ, площадью ... кв.м.

Согласно письму Президента АО «Трест № ...» ФИО9 Генеральному директору АО «Омскстрой» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, Акционерное общество «Трест№ ...» передает АО «Омскстрой» одну 3-х комнатную квартиру № ... в доме <адрес> (строительный адрес) на 4 этаже, площадью ... кв.м. взамен переданной АО «Омсксрой» 3-х комнатной квартиры № ... на 5 этаже, площадью ... кв.м. в доме ... (строительный адрес) микрорайона ... ЛБИ.

Согласно письму заместителя генерального директора Акционерной строительной компании Крупнопанельного домостроения ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № ... Директору НКП «Стройматериалы» Объединения «Омскагропромсройкомплект» ФИО5, в соответствии с договором о долевом участии в строительстве жилья между АСК КПД и РГП «Уралгазавтосервис» и письмом № ... от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартиры ПКН «Стройматериалы», компания передает работнику предприятия ФИО5 трехкомнатную квартиру № ... площадью ... кв.м. в доме <адрес>.

Директор ПКП «Стройматериалы» ФИО5 обратился к Управляющему трестом № ... ФИО9 с письмом в котором просил выделенную квартиру ПКП «Стройматериалы» по адресу ул. 6 Станционнаядом 28 кв. 55 передать ФИО1, в обмен на квартиру, выделенную ФИО1 по адресу: ул. ДД.ММ.ГГГГ, (строительный адрес: Микрорайон <адрес>

Согласно Постановлению первого заместителя главы администрации города Омска от 23.12.1994 года № 1159-п, «О вводе в эксплуатацию 58 квартирного жилого дома № <адрес> в Ленинском районе», утвержден акт государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о вводе в эксплуатацию 58 квартирного жилого дома № <адрес>, общей площадью 3138,79 кв. метров, построенного акционерным обществом закрытого типа «Трест ...» по титулу войсковой части № 55026.

Согласно приложению № 2 к постановлению № ... от ДД.ММ.ГГГГ, ведомостью распределены квартиры 5-этажного крупнопанельного жилого дома на 58 квартир № ... Ленинского района, ст. Московка следующим образом: №№ 1, 58- муниципальная собственность; №№ 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 56, 57- федеральная собственность; №№ 3, 4, 32, 43, 55-собственность АОЗТ «ФИО13».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 как военнослужащему жилое помещение не предоставлялось, что подтверждается ответом, представленным по запросу суда Федеральным государственным казенным учреждением «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно справок Бюро технической инвентаризации, ФИО1 право бесплатной приватизации жилого помещения не использовал.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что иного жилого помещения, кроме того в котором он проживает по адресу: г. Омск, ул. <адрес> в собственности он не имеет, что не оспаривалось сторонами.

Из копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире <адрес> в г.Омске проживает ФИО1 без регистрации.

Согласно квитанциям об оплате за содержание квартиры и коммунальные услуги, ФИО1 производит оплату за квартиру <адрес> с 1994 года по настоящее время.

Решением Кировского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ иску ООО «Омсктехуглерод» к ФИО1 о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию, вступившим в законную силу, с ФИО1 как с собственника квартиры <адрес> в г Омске взыскана задолженность за тепловую энергию и горячее водоснабжение.

Как следует из копий актов осмотра жилого помещения расположенного по адресу: г.Омск, ул. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ квартира на момент осмотров закрыта на врезной замок, жильцы отсутствуют. Со слов старшей по дому Ирины Владимировны проживающей в квартире 52 указанного выше дома, в квартире 55 проживет ФИО1 (л.д. 10).

В материалах дела имеется ответ на запрос ФГКУ «Центррегионжилье» от 05.12.2018 из которого следует, что в отделении (территориальное, г.Омск) ФГКУ «Центррегионжилье» сведения о предоставлении (распределении) жилого помещения № <адрес> в г.Омске в отношении ФИО1, ФИО2 отсутствуют.

26.07.2018 Департамент жилищной политики Администрации города Омска направил в адрес ФИО1 предупреждение с требованием представить документы на квартиру до 27.08.2018. (л.д. 11)

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости собственником квартиры <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области (л.д. ...

В судебном заседании исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что у Администрации города Омска отсутствовали законные основания для признания права собственности на квартиру <адрес> по Постановлению главы администрации (Губернатора) Омской области № ... от 02.07.1996 «О передаче жилых домов и нежилого помещения, принадлежащих войсковой части ... в муниципальную собственность г.Омска», поскольку данная квартира не принадлежала войсковой части, а в числе 5 квартир была передана застройщику АО «Трест ... как 10 % жилой площади в соответствии с Решением исполнительного комитета Омского городского Совета Народных Депутатов от 02.08.1990 года № ... и Постановления Совета Министров СССР № 405 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что АО «Трест ...» как собственник распорядилось выделенными им квартирами по своему усмотрению.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Отсутствие регистрационной записи о праве собственности на недвижимое имущество у лица, которому указанное право принадлежит в силу прямого указания закона и при этом не подлежит регистрации в ЕГРП, не может служить основанием для отказа такому лицу в иске о признании права отсутствующим, предъявленном к лицу за которым право собственности на указанное имущество зарегистрировано в ЕГРП, поскольку в этой ситуации имеет место конкуренция равноценных доказательств наличия права на объект недвижимого имущества, которая не может быть устранены иными способами защиты гражданских права.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3).

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

Согласно абзацу четвертому пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Целью заявленного по делу требования ФИО1 о признании отсутствующим права у Администрации города Омска на спорную квартиру, является оспаривание права собственности, зарегистрированного на спорный объект как на недвижимое имущество.

Заявленный ответчиком встречный иск о признании права отсутствующим относится к искам о правах на недвижимое имущество. При этом обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у другого лица (ответчика) титула (основания) возникновения данного права на конкретный объект и наличие такового у истца.

В судебном заседании установлено, что Постановление главы администрации (Губернатора) Омской области № 332 от 02.07.1996 «О передаче жилых домов и нежилого помещения, принадлежащих войсковой части 55026 в муниципальную собственность г.Омска», не могло являться правоустанавливающим документом для регистрации Администрацией г. Омска права собственности на <...> по основаниям того, что указанная квартира собственностью войсковой части не являлась.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10\22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Таким образом, исходя из положений п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ и разъяснений названного Пленума, лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих условий: фактическое владение недвижимым имуществом в течение 15 лет; владение имуществом как своим собственным, добросовестность, открытость и непрерывность владения. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь. Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно, как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сам по себе значения не имеют при условии добросовестности, давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения. Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.

Судом установлено, что ФИО1 спорной квартирой пользуется с 1994 года, несет расходы по его содержанию, что подтверждается копиями квитанций.

Согласно абзацу первому п. 19 Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Исходя из смысла ст. 11 ГК РФ исковые требования предъявляются к лицам, нарушившим либо оспорившим какие-либо права, свободы или законные интересы истца.

Сведений о том, что Администрацией г. Омска предпринимались меры по получению правоустанавливающих документов на квартиру <адрес> в г. Омске, как на бесхозяйное имущество, а также по содержанию спорной квартиры в материалах дела не имеется.

Материалами дела подтверждено, что с 1994 г. по настоящее время (25 лет) ФИО1 проживает в квартире <адрес> в г. Омске, оплачивает коммунальные платежи, принимает меры к сохранности жилого помещения.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности ФИО1, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, суду не представлено.

При этом какие-либо иные лица правопритязаний на данную квартиру в течение 25 лет не заявляли.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 предполагал, что владеет спорной квартирой как собственной, пользуется квартирой непрерывно более 25 лет, несет бремя расходов по ее содержанию, ремонту, коммунальным и иным платежам. Доказательств, подтверждающих, что ответчик ФИО1 знал или мог знать об отсутствии у него оснований возникновения права собственности на спорную квартиру, что он скрывал факт нахождения имущества в его владении, в материалах дела не имеется.

Таким образом, доводы ответчика о том, что он пользуется спорным жильем добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным недвижимым имуществом нашло подтверждение в суде, обоснованы и законны.

Суд также принимает во внимание те обстоятельства, что Администрация г. Омска в течение длительного периода времени, более 20 лет, не интересовалась судьбой спорной квартиры, не предпринимала мер к регистрации права на квартиру <адрес> в г. Омске, полномочия собственника в отношении спорного жилого помещения не осуществляла. Доказательств иного суду не представлено.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10\22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Проанализировав в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что требования Администрации г. Омска о выселении ФИО1 не подлежат удовлетворению, при этом, заявляя встречные исковые требования о признании права собственности в порядке приобретательной давности, ответчик ФИО1 доказал одновременное наличие в свих действиях всех признаков приобретательной давности (открытость, непрерывность, добросовестность) на протяжении 25 лет.

С учетом установленных обстоятельств по делу, подлежат удовлетворению и требования ФИО1 о признании отсутствующим право собственности у Муниципального образования городской округ город Омск Омской области на квартиру, расположенную по адресу г. Омск, ул. <адрес> и исключении из ЕГРН регистрационной записи о праве собственности на данную квартиру.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Омска о выселении ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, отказать.

Удовлетворить встречные исковые требования ФИО1 к Администрации города Омска.

Признать отсутствующим право собственности у Муниципального образования городской округ город Омск Омской области на квартиру, расположенную по адресу г. Омск, ул. <адрес> и исключить из ЕГРН регистрационную запись о праве собственности на квартиру <адрес> в г. Омске.

Признать право собственности ФИО1 в порядке приобретательной давности на квартиру <адрес> в городе Омске.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2019 года.