Решение № 2А-578/2024 2А-578/2024~М-472/2024 М-472/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-578/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

43RS0026-01-2024-000927-37

Дело №2а-578/2024
11 июня 2024 года
г. Омутнинск
Кировской области

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,

при секретаре Рубашкиной О.С.,

с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Степаненко Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Омутнинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Омутнинского района Кировской области обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты наличия права управления транспортными средствами у лиц, имеющих медицинские противопоказания к данному виду деятельности. Установлено, что ФИО1., имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», состоит на учете у врача ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с диагнозом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с июня 2023 года, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Данный диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к этому, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов, в связи с чем прокурор просит признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, выданное 11.10.2012 *** на право управление транспортными средствами категорий «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» и прекратить его право на управление транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор прокуратуры Омутнинского района Кировской области Степаненко Р.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Омутнинский» в судебное заседание не явился.

РЭО ГИБДД МО МВД России «Омутнинский» просило рассмотреть дело без участия представителя.

В связи с этим, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Одним из условий участия гражданина в дорожном движении в качестве водителя является отсутствие у него медицинских противопоказаний.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. 6 ст. 23, ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ч.ч.1,4 ст. 23.1 указанного Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19, в том числе синдром зависимости (F.10.2) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно карточки операции с ВУ ФИО1., ДАТА ИЗЪЯТА г.р., имеет водительское удостоверение *** категорий «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», выданное 11.10.2012 (л. 18).

Согласно сообщению КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ», ФИО1 поставлен на ДУ к врачу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с июня 2023 года с диагнозом: «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (л. 17).

Из медицинской карты пациента КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ», получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях *** ФИО1., ДАТА ИЗЪЯТА г.р., следует, что 24.05.2023 ФИО1. обратился к врачу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ через прием в КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ» в связи с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, основной диагноз - ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ наркологическом отделении, основной диагноз - ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (выписной эпикриз ИБ ***). ФИО1. поставлен на диспансерный учет врача ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Заключением врачебной комиссии от 27.06.2023 *** ФИО1. установлен диагноз: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

В соответствии с п. Приложения №14 к Постановлению Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г.

Суд, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, исходя из установленных обстоятельств дела, приходит к выводу, что поставленный ФИО1 диагноз препятствует безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия его права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Факт наличия заболевания у ФИО1., препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательства стойкой ремиссии заболевания не представлены, при указанных обстоятельствах административный иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобождён в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Омутнинского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортным средством ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения.

Признать недействительным водительское удостоверение 4309611856 на право управления транспортными средствами категорий «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», выданное 11.10.2012.

Взыскать с ФИО1 (паспорт *** выдан АДРЕС ИЗЪЯТ) в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.

Судья О.Л. Лусникова

Мотивированное решение составлено 11.06.2024.