Решение № 2-4006/2018 2-4006/2018~М-3304/2018 М-3304/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-4006/2018

Дело № 2-4006/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018г. г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Круковской Е.Н.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

представителя соответчика ФИО3

при секретаре Матченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г.Владивостока ПК, соответчик Краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал» (далее КГУП «Приморский водоканал») о возмещении ущерба в результате ДТП,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика Администрации г.Владивостока в возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП, в котором просил взыскать с ответчика причиненный материальный ущерб в размере 455 079,67руб., расходы на проведение оценки в размере 5 000руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 801руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечено в качестве соответчика КГУП «Приморский водоканал».

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель Администрации г.Владивостока ПК в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме; представил письменный отзыв на иск, в котором просил в иске к администрации г.Владивостока, как ненадлежащему ответчику отказать. По мнению ответчика, с учетом времени и места произошедшего ДТП, а также видимости на данном участке водитель имел возможность избежать ДТП заблаговременно, снижая скорость вплоть до полной остановки, чего сделано не было. В виду отсутствия доказательств виновных действий либо бездействий администрации г.Владивостока, ответчик полагает, что произошедшее ДТП стало результатом неосторожных действий самого водителя.

Учитывая амортизационный износ транспортного средства истца, взыскание в его пользу стоимости восстановительного ремонта без учета амортизационного износа заменяемых деталей и механизмов транспортного средства не является возмещением потерпевшему расходов, направленных на приведение автомобиля в первоначальное состояние, поскольку в данном случае истец получает за счет причинителя вреда улучшение своего имущества без оснований, установленных законом.

Расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000руб. полагал явно завышенными, несоразмерными объемам оказанной им правовой помощи с учетом сложности дела. В иске просит отказать.

Представитель КГУП «Приморский водоканал» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме; представил письменный отзыв на иск, в котором просил в иске к КГУП «Приморский водоканал», как ненадлежащему ответчику отказать. Расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000руб. полагал явно завышенными, несоразмерными объемам оказанной им правовой помощи с учетом сложности дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 20.03.2018 в 20час. 55мин. на участке дороги в районе <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие.

ФИО4, управляя принадлежащим ей автомобилем Лексус LX 570 С-250 государственный регистрационный знак № наехала на яму, которая находилась на проезжей части по ходу его движения.

В результате ДТП, автомобиль истца получил механические повреждения, а собственнику автомобиля причинен ущерб.

Определением ОБ ДПС ГИБДД УМВД Росси по г.Владивостоку от 20.03.2018г. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении истца за отсутствием состава правонарушения.

Размер дорожной выбоины, послужившей причиной повреждения автомобиля, превышал допустимые отклонения, определенные в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимости по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Нарушение требований ГОСТ установлены инспектором ДПС, которым была составлена схема места происшествия с указанием повреждения покрытия, к материалам дела приложена фотография повреждения покрытия.

Согласно схеме ДТП от 20.03.2018г., на проезжей части по ходу движения истца имелся просадок, затрудняющий движение ТС, размерами: 0,4 м х 0,4 м., глубиной 0,6м.

Согласно пп.3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (действовавшего на момент ДТП) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать: по длине - 15 см, по ширине - 60 см, по глубине - 5 см.

Нарушения водителем требований Правил дорожного движения РФ судом не установлено. Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО4 имела техническую возможность предотвратить наезд на дефект дорожного покрытия - не представлено, бесспорные данные о видимости дефекта дорожного покрытия с рабочего места водителя - отсутствуют.

Истец двигался по дороге, предназначенной для движения транспорта, и имел право полагать, что покрытие дороги будет отвечать всем техническим требованиям, так как никаких предупреждающих знаков (1.16 - неровная дорога) на данном участке установлено не было.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрена обязанность собственника по несению бремени содержания имущества.

В соответствии с п.2 ст.12, Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О безопасности дорожного движения" (далее ФЗ О безопасности дорожного движения) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 1 ст.2, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления) закрепляет, что органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу пп.5 п.1 ст.14 ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 16 ФЗ ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 6 ст.3, Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) устанавливает, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Под содержанием автомобильной дороги подразумевается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12 ст.3 ФЗ Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности).

Согласно п.3 ст.15 ФЗ Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Между тем, согласно ст.19 ФЗ Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство). В указанном договоре должны быть предусмотрены технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации.

Судом установлено, что для производства земляных работ по аварийному ремонту канализации управлением градостроительства и архитектуры за период с 01.01.2017 по настоящее время в районе <адрес> были выданы следующие ордера:

- № 17-0005 выдан КГУП «Приморский водоканал» для производства земляных работ по аварийному ремонту канализации. Срок производства земляных работ с 17.01.17 по 20.01.2017. Ордер №17-0005 закрыт управлением дорог и благоустройства 15.12.2017г.

- № 17-0175 выдан КГУП «Приморский водоканал» для производства земляных работ по аварийному ремонту канализационных колодцев. Срок производства земляных работ с 17.01.17 по 20.01.2017. Сведения о закрытии ордера №17-0175 в управлении отсутствуют.

- № 17-0454 выдан КГУП «Приморский водоканал» для производства земляных работ по аварийному ремонту канализационного колодца. Срок производства земляных работ с 29.06.17 по 30.06.2017. Сведения о закрытии ордера №17-0175 в управлении отсутствуют.

- № 18-0021 выдан КГУП «Приморский водоканал» для производства земляных работ по аварийному ремонту канализационного коллектора. Срок производства земляных работ с 18.01.18 по 22.01.2018. Ордер №18-0021 закрыт управлением дорог и благоустройства 03.07.2018г. К указанному ордеру прилагается схема организации земляных работ.

Согласно ответу управления дорог и благоустройства от 12.09.2018 № 6-6/9-4017 сообщает, что силами КГУП «Приморский водоканал» в районе дома №1 по ул.Корабельная Набережная проводились мероприятия по аварийному ремонту канализационного коллектора согласно ордера № 18-0021.

В соответствии с п.2.3 Постановления администрации г.Владивостока от 29.04.2011 № 986 (ред. от 30.12.2013) «Об утверждении Положения о выдаче ордеров на производство земляных работ на территории Владивостокского городского округа» ордер оформляется на организацию, выполняющую земляные работы (далее - Подрядчик), с указанием заказчика производства земляных работ (далее - Заказчик) и ответственных лиц (их телефонов и иных данных), уполномоченных Заказчиком и Подрядчиком. (Далее - Положение)

Пунктом 3.1 Положения установлено, что до начала производства земляных работ Подрядчик обязан выставить дорожные знаки в соответствии с согласованной с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел по городу Владивостоку схемой движения транспортных средств в случае, если земляные работы проводятся на территории, на которой находятся части автомобильных дорог, в соответствии с требованиями, установленными Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел по городу Владивостоку;

- оградить щитами или заставками место производства земляных работ с размещением на них таблички с наименованием организации, проводящей земляные работы, фамилии ответственного за производство земляных работ лица, номером телефона организации, производящей земляные работы;

- установить габаритные фонари красного цвета на проезжей части улиц (автомобильных дорог);

- оборудовать светильниками места работ в зоне движения пешеходов при отсутствии наружного освещения;

- устроить переходные мостки через траншеи по направлениям массовых пешеходных потоков;

- дать объявление о производстве земляных работ в средствах массовой информации в случаях, когда производство земляных работ связано с закрытием или изменением маршрутов движения пассажирского транспорта.

Пунктом 3.2 Положения установлено, что Подрядчик, осуществляющий производство земляных работ, несет ответственность за наличие и состояние ограждения, освещения и габаритных фонарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окончания земляных работ.

Пунктом 4.3 Положения подрядчик несет ответственность за качество выполняемых земляных работ в течение двух лет со дня закрытия Ордера.

Согласно п.2.14 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в <...> - МПА от 05.04.2011г., содержание дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния дороги, опенке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, отвечающих требованиям статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

В силу п.п.6.14,6.18 вышеназванных Правил, при вскрытии асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров восстановление производится на всю ширину проезжей части, тротуара. Засыпка вскрытия осуществляется непросадочным грунтом (гравийно-песчаная смесь, песок, щебень и так далее) с уплотнением до естественного состояния. Восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ возлагаются на застройщика.

Из ответа КГУП «Приморский водоканал» от 17.01.2018г. следует, что КГУП «Приморский водоканал» гарантирует восстановление благоустройства после приведения земляных работ по аварийному ремонту напорного канализационного коллектора по адресу: <адрес> (в районе №№21-22 по <адрес>). Восстановление асфальто-бетонного покрытия будет выполнено во 2 квартале 2018 г. При производстве работ, а также восстановлении нарушенного благоустройства обязуемся руководствоваться 297- МПА «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Владивостока", в том числе и п.п. 6.14, 6.16. Места производства земляных работ гарантируем ограждать согласно требованиям ВСН 37-84 «Инструкция по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ».

Из ответа УГиА администрации г.Владивостока от 16.10.2018г. следует, что силами КГУП «Приморский водоканал» в районе <адрес> проводились мероприятия по аварийному ремонту канализационного коллектора согласно ордеру № 18-0021 (копии ордера на производство работ были переданы исполнителю ранее). Требования или предписания об организации мероприятий по восстановлению покрытия проезжей части дороги по вышеуказанному адресу в 2018 году не поступали в управление дорог и благоустройства. В настоящее время покрытие на данном участке дороги находится в удовлетворительном состоянии.

Согласно п.2 ст.11 ФЗ О безопасности дорожного движения ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах реконструкции и строительства - на исполнителя работ.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в результате проведения КГУП «Приморский водоканал» земляных работ в районе инженерных коммуникаций - ремонта канализационного коллектора (Ордер 18-0021) произошел обвал грунта в районе <адрес> набережной, произошло дорожно-транспортного происшествие, суд полагает, что надлежащим ответчиком по данному делу является КГУП «Приморский водоканал», как исполнитель работ. КГУП «Приморский водоканал» не исполнил обязанности по восстановлению дорожного покрытия после выполнения работ, и не обеспечил безопасность дорожного движения, допустив виновное противоправное поведение, которое привело к причинению вреда истцу. Администрация г.Владивостока ПК подлежит освобождению от ответственности.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В силу пп.1-2 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п.2 ст.28, Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Для определения стоимости восстановительного ремонта автомобиля истец обратился в Центр экспертиз и оценки ИП ФИО5, согласно Экспертному заключению №4/42 от 16.04.2018г. которого стоимость восстановительного ремонта ТС по ценам официального дилера LEXUS в Приморском крае на дату ДТП 20.03.2018г., без учета износа деталей составляет 455 079,67руб.

Определяя размер ущерба, суд исходит из стоимости ремонта автомобиля без учета износа, поскольку в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Доказательств, свидетельствующих о том, что у истца будет реальная возможность приобрести для ремонта поврежденные детали, бывшие в эксплуатации и с аналогичной степенью износа - не имеется.

Таким образом, с КГУП «Приморский водоканал» в пользу истца подлежит взысканию ущерб в размере 455 079,67руб.

На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В связи с чем, с учетом объема выполненной представителем истца работы, количества судебных заседаний, принципа разумности и обоснованности, характера спора, а так же удовлетворения исковых требований истца, суд полагает возможным взыскать с КГУП «Приморский водоканал» в пользу Истца расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000руб.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истцом понесены расходы на проведение оценки в размере 5 000руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 801руб.,что подтверждается чек-ордером от 04.07.2018г., квитанцией Серия АА №000207 от 16.04.2018г., указанные расходы подлежат взысканию с КГУП «Приморский водоканал» в его пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Администрации г.Владивостока ПК, соответчик Краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал» (далее КГУП «Приморский водоканал») о возмещении ущерба в результате ДТП – удовлетворить в части.

Взыскать с КГУП «Приморский водоканал» в пользу ФИО4 сумму ущерба, причиненного в результате ДТП в размере 455 079,67руб., расходы на проведение оценки в размере 5 000руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 801руб.

В остальной части исковых требований о взыскании судебных расходов и в части требований к Администрации г.Владивостока ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Круковская Е.Н.