Решение № 12-31/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-31/2021

дело №12-31/21


РЕШЕНИЕ

03 июня 2021 года г.Бавлы.

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.,

с участием защитника Летяева Д.Н.,

при секретаре Шамсутдиновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды по от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор акционерного общества «Холдинговая компания «Капитал» (далее АО «ХК «Капитал») ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа 10000 рублей. С предъявленным правонарушением ФИО1 не согласна, в обоснование жалобы указала, что при эксплуатации торгового центра «Шифа» АО «ХК «Капитал» осуществляет мероприятия по уборке территории, в том числе территории, прилегающей к зданию. Государственный инспектор Республики Татарстан указал на то, что административным правонарушением является факт сброса и складирование отходов от зимней уборки. Доказательств того, что снежный смёт содержит какие-либо вредные вещества и относиться к отходам производства и потребления в материалах дела не имеется. Отсутствуют в материалах дела указания на то, что АО «ХК Капитал» осуществляло на территории торгового центра «Шифа» деятельность, направленную на сбор, накопление, транспортирование, обработку, утилизацию или обезвреживание отходов производства и потребления. На указанной площадке не зафиксирован завоз и складирование снега из других частей города и района, в связи с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представила.

Защитник ФИО1 Летяев Д.М. в судебном заседании просил жалобу удовлетворить, постановление государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил.

Судья, выслушав защитника Летяева Д.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Статья 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

В силу статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ 1. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. 2. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 12 минут при эксплуатации зданий, строений, сооружений АО «ХК Капитал» в <адрес> Республики Татарстан, <адрес>, на прилегающей территории торгового центра «Шифа» должностное лицо ФИО2 допустила сброс и складирование отходов от зимней уборки ФККО 73121000000 на почву в нарушение статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из постановления государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 12 минут в <адрес> Республики Татарстан, <адрес> на прилегающей территории торгового центра «Шифа» должностное лицо ФИО2 допустила сброс и складирование отходов от зимней уборки ФККО 73121000000. За нарушение статьи 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» выразившееся в сбросе отходов производства и потребления на почву, должностное лицо ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Из копии приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 назначена на должность генерального директора АО «ХК «Капитал».

Из копии должностной инструкции следует, что согласно пункту 2.14 должностной инструкции генеральный директор АО «ХК «Капитал» является ответственным за вывоз и уборку снега на принадлежащих (арендуемых) территориях.

Таким образом, в ходе судебного заседания вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть. 1 статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной. Должностное лицо, учитывая обстоятельства дела, тяжесть совершенного административного правонарушения обоснованно привлекло должностное лицо к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении, постановлением об административном правонарушении, фотографиями и другими материалами дела об административном правонарушении.

Постановление о привлечении должностного лица ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел и соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО2 и её защитника Летяева Д.М. о том, что снег в виде смета от уборки не является отходом производства и потребления, не содержит вредные вещества, являются несостоятельными и опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении.

Существенных нарушений закона, влекущих безусловную отмену или изменение постановления, судьей не установлено,

руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1 по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Кашапов С.Р.

.

.