Решение № 2-1871/2017 2-1871/2017~М-1244/2017 М-1244/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1871/2017

Дело N 2-1871/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Штополь Ю.В.,

при секретаре Папковской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», представив для этого необходимый пакет документов.

Заявление истца рассмотрено пенсионным органом, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, якобы, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж истца пенсионным органом не были засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря КИПиА уч.ППА на Бийском химическом комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем КИП цеха синтеза уч-к 1, УРТО полимеров Бийского химического комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА в СКТБ ЭТИ на Бийском химическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика в линолеумном цехе, слесаря КИПиА цеха производства промышленных взрывчатых веществ уч-к 2, производства минеральных удобрений, обсл. цеха промышленных взрывчатых веществ на Бийском химическом комбинате.

Истец в периоды, которые не засчитаны Пенсионным фондом, работал во вредных условиях труда. Работа заключалась в обслуживании контрольно-измерительных аппаратов, контроле за техническим процессом по изготовлению ракетного топлива. Истец работал полный рабочий день с занятостью 100% по основному месту работы, при этом за вредные условия работы ему выдавалась спецодежда и талоны на питание- усиленный рацион, а также предоставлялись дополнительные дни к отпуску.

То обстоятельство, что в архивных справках, предоставленных истцу, не указаны сведения о работе с особыми условиями труда, не может в силу действующего законодательства являться основанием для отказа во включении оспариваемых периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку обязанность по предоставлению вышеуказанных сведений возложена на работодателя.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 50 лет, полагает, что с указанной даты у истца возникло право на льготное пенсионное обеспечение при специальном стаже работы более 10 лет.

На основании изложенного истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря КИПиА уч.ППА на Бийском химическом комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем КИП цеха синтеза уч.1, УРТО полимеров Бийского химического комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА в СКТБ ЭТИ на Бийском химическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика в линолеумном цехе, слесаря КИПиА цеха производства промышленных взрывчатых веществ уч.-к 2, производства минеральных удобрений, обсл. цеха промышленных взрывчатых веществ на Бийском химическом комбинате.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в суд не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В представленном отзыве ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе на исковое заявление ФИО1 содержится просьба в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика согласно просьбе последнего.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, изучив письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом, установлен стаж работы по Списку № 1- 7 лет 9 месяцев вместо требуемых 10 лет.

Истец полагает данное решение незаконным, в связи с чем, за защитой оспоренного права обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

С 01 января 2015 года указанная норма утратила силу в связи со вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

Переходным положением, предусмотренным частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 01 января 2016 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 9.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (п. 3) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.п. «а» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее по тексту – Список № 1 1991 года).

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями) (далее по тексту – Список № 1 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 1991 года.

Аналогичный порядок предусмотрен п.п. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям.

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено списками.

Списком № 1 1991 г. подразделом 2 раздела IХ «Производство в взрывчатых веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ ( позиция 10902000-1754б).

Списком № 1 1956 года разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подразделом 4 «Производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура» предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах и производствах (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).

Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 от 1991 года разделом IX подразделом 3 «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» позицией 10903000-1754в предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам, занятым полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе ОПС- ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что пенсионным органом не засчитаны в специальный стаж истца периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря КИПиА уч.ППА на Бийском химическом комбинате, так как в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ указана ссылка на раздел ХХII Списка № 1 от 1991, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно занятые на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности ( позиция №). Работа ФИО1 в условиях радиоактивной вредности документально не подтверждена.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем КИП цеха синтеза уч.1, электрослесаря КИПиА в УРТО полимеров Бийского химического комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА в СКТБ ЭТИ на Бийском химическом комбинате, так как в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о том, что ФИО1 не был занят в данный период на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей согласно подразделу 3 раздела IХ ( позиция №). Кроме того, согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о заработной плате.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА цеха производства промышленных взрывчатых веществ уч-к 2, слесаря КИПиА производства минеральных удобрений, обсл. цеха промышленных взрывчатых веществ на Бийском химическом комбинате, так как согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был занят в производстве промышленных взрывчатых веществ, в переработке и хранении. Разделом IХ Списка № 1 от 1991г. занятость на переработке и хранении взрывчатых веществ не предусмотрена.Кроме того, согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о заработной плате.

Оценивая требования истца и возражения ответчика по включению указанных периодов в специальный стаж, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в числе прочих необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с дипломом В № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Бийским средним профессионально-техническим училищем №, ФИО1 присвоена квалификация по профессии слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике 3 разряда.

В соответствии с трудовой книжкой истца ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на Бийский химический комбинат слесарем КИПиА 3 раз.уч-ка № водоснабжения; ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех КИПиА уч.ППА эл.слесарем КИП 3 разряда;ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех синтеза уч.1 эл.слесарем КИП 4 разряда;ДД.ММ.ГГГГ переведен в УРТО полимеров эл.слесарем КИП 5 разряда,ДД.ММ.ГГГГ переведен в линолеумный цех уч.1 вальцовщиком 5 разр.; ДД.ММ.ГГГГ переведен на производство минеральных удобрений уч.4; ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем КИПиА 5 разряда в цех производства промышленных взрывчатых веществ уч-к №;ДД.ММ.ГГГГ переведен на производство минеральных удобрений слесарем КИПиА по 5 разряду обсл. цеха промышленных взрывчатых веществ.

Названные обстоятельства подтверждаются также копиями документов архивного фонда Бийского химического комбината в отношении ФИО1: копиях приказов о приеме на работу, о переводах, об увольнении ФИО1, представленных по судебному запросу.

В соответствии с архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной архивным отделом Администрации города Бийска, в приказах по личному составу, личной карточке (ф.№) ФИО1 отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня ( недели), прогулах, простоях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из личной карточки ( ф.№) истца ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску.

Из штатного расписания цеха КИПиА участок ППА за ДД.ММ.ГГГГ гг. следует, что электрослесарям КИПиА и иным работникам указанного цеха был установлен сокращенный рабочий день продолжительностью 7 часов, и предоставлялись дополнительные дни к отпуску по вредности.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ штатное расписание цеха синтеза на ДД.ММ.ГГГГ г, цеха УРТО на ДД.ММ.ГГГГ, линолеумного цеха на ДД.ММ.ГГГГ гг, цеха производства минеральных удобрений на ДД.ММ.ГГГГ гг, цеха производства промышленных взрывчатых веществ на ДД.ММ.ГГГГ. на хранение в архивный отдел не поступали.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца в качестве свидетелей были опрошены ФИО5 и ФИО4

Свидетель ФИО5 пояснил, что он работал на Бийском химическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ года, сначала на участке № 1 цеха синтеза, в цехе синтеза на уч-ке № 1 с ним работал и истец ФИО1, который устроился на работу позднее. Свидетелю весь период работы в качестве аппаратчика в цехе синтеза на уч.1 была пенсионным органом засчитана в специальный стаж, работодателем выдана справка, уточняющий особый характер работы по Списку № 1. Работникам было предусмотрено специальное питание, дополнительные дни к отпуску, на пенсию уходили в 50 лет. Работникам запрещали носить синтетику, была предусмотрена хлопчатобумажная спецодежда, так как производство ракетного топлива носило взрывоопасных характер.

Свидетелю пенсионным органом указанный период включен в специальный стаж, назначена досрочная страховая пенсиях по старости.

Названые обстоятельства подтверждаются и исследованным в судебном заседании выплатным делом свидетеля ФИО5

Свидетель ФИО4 пояснила, что она работала на Бийском химическом комбинате с ДД.ММ.ГГГГ года в цехе синтеза сначала аппаратчиком, потом-мастером смены, в ее смене работал истец, работникам выдавали спец.одежду, индивидуальные средства защиты, предусмотрено было специальное питание и дополнительные дни к отпуску за вредность. Истец был занят на ремонте технологического оборудования, непосредственно участвовал в технологическом процессе, находился в помещении, соприкасался с вредными продуктами. Рабочий день продолжался 7 часов. Работники уходили на пенсию по Списку № 1 в 50 лет по вредности. На предприятии были задержки с выплатой заработной платы. На комбинате был цех по изготовлению металлических оболочек для воспламенителей, но это совершенно другой цех, истец к этому цеху отношения не имел.

Факт совместной работы истца с указанными лицами подтверждается копиями их трудовых книжек, приобщенных к материалам дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ правопреемником работодателя истца ОАО «Полиэкс» истцу выданы справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ФИО1 работал в производстве взрывчатых веществ, переработка и хранение в цехе линолеумном, в цехе производство промышленных взрывчатых веществ, в цехе КИПиА с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря КИПиА, слесаря КИПиА, занятого на ремонте технологического оборудования, вальцовщика, занятого в технологическом процессе. Работа в указанном производстве предусмотрена Списком № г. подразделом 2 раздела IХ «Производство взрывчатых веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ (позиция №).

В соответствии со справкой уточняющей особый характер работы или условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в производстве порохов в цехе синтеза участок №, в УРТО полимеров, в СКТБ ЭТИ с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИП, слесаря КИПиА, занятого на ремонте технологического оборудования. Работа в указанном производстве предусмотрена Списком № разделом IX подразделом 3 «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов», позиция №.

Принимая во внимание то обстоятельство, что пенсионным органом не представлено в соответствии с положениями ст.ст.12,56 ГПК РФ доказательств в обоснование возражений по существу спора, иной вывод суда нарушит права истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам и не может быть оправдан ни одной из целей, указанных в ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основанием выдачи уточняющих справок указаны № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, штатные расписания, технологические регламенты, рабочие инструкции, карточка формы Т-2 истца.

Также в справках содержится указание на то обстоятельство, что линолеумный цех-название цеха условное.

Указанные справки оформлены в установленном порядке, а потому подтверждает факт работы истца в спорные периоды времени во вредных условиях.

То обстоятельство, что в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание на незанятость истца в спорный период времени на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей, в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ указана наряду со Списком № разделом IХ «Производство взрывчатых веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подраздел 2 (позиция №), также раздел ХХII Списка № г. (позиция №), не опровергает сведений, указанных в справках.

Принимая во внимание то обстоятельство, что указанные справки содержит все необходимые сведения, подтверждающие как периоды, так и характер работы истца, указанные не противоречат сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, в названных справках содержится указание на основание их выдачи, справки содержат указание на постоянную занятость истца в спорные периоды времени на льготной работе, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, суд находит обоснованными требования истца о включении в специальный стаж ФИО1 спорных периодов его работы.

Что касается доводов ответчика об отсутствии сведений о начислении заработной платы ФИО1 за июль ДД.ММ.ГГГГ, то суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня ( недели), прогулах, простоях.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 имеются сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ о том, что в суммы начисления заработной платы включен код 60-долг за предприятием.

Справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, содержат также указание на постоянную занятость истца на льготной работе

Кроме того, суд учитывает показания свидетелей, из которых следует, что работа истца носила постоянный характер в обозначенный период времени, что согласуется с данными, содержащимся в письменных доказательствах, исследованных судом.

Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от 19.03.2004 г. разъяснил что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, а также принимая во внимание, что работодатель несет ответственность за достоверность предоставляемых в целях назначении пенсии сведений и исходя из данных, указанных в льготной справке, выданной истцу.

При таких обстоятельствах указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Специальный стаж работы ФИО1 по Списку № с учетом установленного пенсионным органом согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ составит более 10 лет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 50 лет, соответственно с этой даты у него возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на пенсионный орган Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе, следует возложить обязанность включить в стаж на соответствующих работах по Списку № периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря КИПиА цеха КИПиА уч.ППА на Бийском химическом комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесаря КИПиА цеха синтеза уч.1, УРТО полимеров Бийского химического комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА в СКТБ ЭТИ на Бийском химическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика в линолеумном цехе, слесаря КИПиА цеха производства промышленных взрывчатых веществ уч.-к 2, производства минеральных удобрений, обсл. цеха промышленных взрывчатых веществ на Бийском химическом комбинате.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом при подаче настоящего иска понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в возврат в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе включить в стаж на соответствующих работах по Списку № 1 периоды работы ФИО1 ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря КИПиА цеха КИПиА уч.ППА на Бийском химическом комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем КИП цеха синтеза уч.1, УРТО полимеров Бийского химического комбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря КИПиА в СКТБ ЭТИ на Бийском химическом комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вальцовщика в линолеумном цехе уч-к 1, слесаря КИПиА цеха производства промышленных взрывчатых веществ уч.-к 2, производства минеральных удобрений, обсл. цеха промышленных взрывчатых веществ на Бийском химическом комбинате.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 ФИО15 в возмещение судебных расходов 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.В.Штополь