Решение № 2-1958/2018 2-1958/2018 ~ М-628/2018 М-628/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1958/2018

2-1958/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018г. п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: представителя истца Министерства образования и науки Республики Тыва – ФИО1, действующей по доверенности, ответчика ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства образования и науки Республики Тыва к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство образования и науки Республики Тыва обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании сумм неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных исковых требований Министерство указывает на то, что в целях создания условий для получения высшего образования в Республике Тыва Правительством Республики Тыва 30 октября 2013г. была утверждена подпрограмма «В каждой семье не менее одного ребенка с высшим образованием» государственной программы «Развитие образования и науки на 2014-2025г.г.».

Для реализации указанной подпрограммы, Постановлением Правительства Республики Тыва № 98 от 12 марта 2015г. было утверждено Положение о государственной поддержке на оплату образовательных услуг в образовательных организациях высшего образования в рамках губернаторского проекта «В каждое семье- не менее одного ребенка с высшим образованием», которое регулирует порядок оказания государственной поддержки по оплате образовательных услуг на подготовку кадров с высшим образованием с полным возмещением затрат на обучение в образовательных организациях высшего образования.

Данным Положением определены условия, основания и порядок предоставления государственной поддержки.

В нарушение вышеуказанного Положения, ФИО2 документы, обосновывающие право на получение государственной поддержки, не представляла.

Платежными поручениями от 10 марта 2015г. №294987, 30 декабря 2015г. № 333048 Министерством на расчетный счет ГБОУ ВПО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» перечислена стоимость образовательных услуг ФИО2 – 52 650 и 55 950 рублей, соответственно.

В нарушение вышеуказанного Положения о государственной поддержке на оплату образовательных услуг в образовательных организациях высшего образования ФИО2 предоставлены средства государственной поддержки, лицу, не заявившему право на его получение и без установления оснований предоставления и социального статуса лица, неосновательное обогащение ФИО2 состоялось в нарушении порядка предоставления государственной поддержки в рамках подпрограммы. Тем самым, права остальных граждан, которые имели право и могли участвовать в данной подпрограмме были нарушены, бюджетные средства использованы не по назначению.

В связи с чем, просят взыскать с ФИО2, в солидарном порядке, неосновательное обогащение в республиканский бюджет – 108 600 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что 04 октября 2007г. было утверждено Положение О подготовке специалистов с полным возмещением затрат на обучение и получении единовременной государственной поддержки на оплату образовательных услуг в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования республики Тыва и за ее пределами, затем Постановлением Правительства Республики Тыва 30 октября 2013г. была разработана Программа развития образования и науки на 2014-2025г.г., в ней была подпрограмма «В каждое семье не менее одного ребенка с высшим образованием». В данной подпрограмме в 2015г. было разработано Положение, в котором определялся порядок, как происходила подача документов для получения финансовой помощи по оплате обучения, какие документы было необходимо предоставлять. В Министерстве была создана комиссия, которая рассматривала поступающие документы и принимала решение о включении гражданина в данную Программу или нет. Поданные ФИО2 документы в Министерстве не сохранились, решение комиссии по результатам рассмотрения заявления ФИО2, также, не сохранилось.

Министерством оплачено обучение ФИО2, путем перечисления денежных средств на счет образовательного учреждения в 2012, 2013, 2014г., 6 семестров, с учетом сроков исковой давности, Министерство просит взыскать с ФИО2 - сумму в размере 108 600 рублей, оплаченных в 2015г., что в пределах 3-х годичного срока исковой давности.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что ей точно не было известно о том, в рамках какой Программы Министерство оказывает помощь по получению высшего образования. Она 26 августа 2011г. обратилась в Министерство с заявлением, в котором просила оказать помощь, приложила требуемые от нее документы, их перечень в настоящее время точно не помнит. Заявление было рассмотрено Министерством, оплата обучения производилась Министерством, путем перечисления денежных средств на счет учебного заведения. О том, что была создана новая Программа, по поддержке обучения, ей известно не было. Министерством оплата обучения производилась, она, предоставляла копии зачетных книжек об успешном прохождении сессий, Министерство не требовало от нее составления каких-либо иных заявлений, поэтому с заявлением она обращалась один раз. Министерством было оплачено ее обучение за 2012, 2013, 2014г., после чего, за неоплату обучения она была отчислена из учебного заведения. Она восстановилась в университете, завершила обучение за свой счет.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Министерства образования и науки Республики Тыва не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Из материалов дела следует:

-01 августа 2011г. между Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» и ФИО2 заключен договор об оказании платных образовательных услуг (л.д.10-11).

-26 августа 2011г. ФИО2 обратилась с заявлением в Министерство науки и образования республики Тыва, в котором просила оказать ей помощь в оплате за обучение в Красноярском государственном медицинском университете, со второго семестра (л.д.7). К указанному заявлению ею были представлены, в том числе: справка с места работы матери - ФИО3.(л.д.12); справка о составе семьи (состав семьи ФИО2 – мать ФИО3) (л.д.16).

-08 сентября 2011г. Министерством образования и науки Республики Тыва главному федеральному инспектору в Республике Тыва сообщено о том, что ФИО2 зачислена в Красноярский государственный медицинский университет им. В.Ф.Войно-Ясенецкого на внебюджетной основе на специальность «Клиническая психология», согласно Положению о подготовке специалистов с полным возмещением затрат на обучение (приказ Минобразования РТ от 04 октября 2007г. № 696/д) Министерством принято решение о заключении договора с Красноярским университетом об оплате за обучение ФИО2 за счет средств республиканского бюджета, начиная со второго семестра 2011/2012 учебного года (л.д.9).

-27 февраля 2012г. между Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» и Министерством образования и науки республики Тыва заключен договор об оказании платных образовательных услуг учащейся ФИО2, по которому Министерство приняло на себя обязательство оплатить обучение Кудрявцево й В.А. до 01 марта 2012г. (л.д.10-11).

Постановлением Правительства Республики Тыва № 98 от 12 марта 2015г. О мерах социальной поддержки обучающихся в образовательных организациях высшего образования в рамках губернаторского проекта «в каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием» утверждено Положение о комиссии по социальной поддержке обучающихся в образовательных организациях высшего образования в рамках губернаторского проекта «В каждой семье- не менее одного ребенка с высшим образованием», которое предусматривало полномочия комиссии, в том числе - рассмотрение и проверки документов претендентов на получение государственной поддержки на полноту и соответствие требованиям, установленным, в том числе Положением о государственной поддержке на оплату образовательных услуг в образовательных организациях высшего образования в рамках губернаторского проекта «в каждой семье- не менее одного ребенка с высшим образованием»; -определение получателей государственной поддержки и формирование списка получателей государственной поддержки.

Так в пункте 5 Положения о государственной поддержке на оплату образовательных услуг в образовательных организациях высшего образования в рамках губернаторского проекта «в каждой семье- не менее одного ребенка с высшим образованием» приводится перечень категорий лиц, имеющих право на получение государственной поддержки, а в пункте 7 данного Положения указан перечень документов, необходимых к предоставлению в Министерство Республики Тыва для получения государственной поддержки (л.д.41-59).

Так, согласно п. 5 указанного Положения, право на получение государственной поддержки имеют:

-дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

-лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

-обучающиеся в образовательных организациях высшего образования, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя (законного представителя);

-граждане, имеющие только одного родителя – инвалида 1 или 2 группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в республике Тыва;

-граждане из многодетной и (или) малообеспеченной семьи, не имеющей детей с высшим образованием, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в республике Тыва;

-граждане из семей, не имеющих детей с высшим образованием (л.д.50).

20 февраля 2016г. приказом № 206д Министра образования и науки Республики Тыва отделу бухгалтерского учета и контроля поручено произвести оплату обучения студентки ФИО2 за 8 семестр 2014-2015 учебного года в размере 52650 рублей (л.д.30).

Платежным поручением № 294987 от 10 марта 2015г. истцом на счет Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» перечислено 52650 рублей (л.д.31).

30 декабря 2015г. приказом № 1427д Министра образования и науки Республики Тыва отделу бухгалтерского учета и контроля поручено произвести оплату обучения студентки ФИО2 в размере 55950 рублей за 8 семестр 2014-2015 учебного года (л.д.34).

Платежным поручением № 333347 от 30 декабря 2015г. истцом на счет Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» перечислено 55950 рублей (л.д.33).

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, доказательств отсутствия у ФИО2 права на получение государственной поддержки, оказанной истцом в рамках подпрограммы «В каждой семье не менее одного ребенка с высшим образованием» государственной программы «Развитие образования и науки на 2014-2025г.г.», то есть отсутствия основания для приобретения или сбережения денежных средств (условие к удовлетворению иска), суду не представлено, напротив, из дела следует, что ФИО2 воспитывалась матерью, состав семьи два человека, и доказательств того, что, ФИО2 имела высшее образование, истец не представил.

Отсутствие в Министерстве предусмотренных Положением о государственной поддержке документов, необходимых для принятия решения о предоставлении поддержки, как и решения комиссии, не свидетельствует о неосновательном сбережении ФИО2 денежных средств, перечисленных Министерством по оплате её обучения в рамках принятых на себя обязательств по исполнению Программы развития образования и науки в Республике Тыва.

Вопреки указаниям истца, в материалах дела имеется заявление ФИО2 от 2011г. об оказании ей помощи в оплате обучения (л.д.7). Несмотря на то, что подано оно было в рамках Положения о подготовке специалистов с полным возмещением затрат на обучение и получение единовременной государственной поддержки на оплату образовательных услуг в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Республики Тыва и за ее пределами, утвержденного приказом Министерства образования, науки и молодежной политики республики Тыва № 696/д от 04 октября 2007г., вместе с тем, как указанное Положение, так и последующее принятие 12 марта 2015г. - Постановления № 98 «О мерах социальной поддержки обучающихся в образовательных организациях высшего образования в рамках губернаторского проекта «В каждой семье – не менее одного ребенка с высшим образованием» направлены на оказание мер социальной поддержки по получению лицами высшего образования, не имеющим его. Ответственность за отсутствие надлежащего документального сопровождения получения ответчиком указанных мер социальной поддержки не может расцениваться как нарушение ею порядка оказания такой меры и, как следствие, перечисленных в рамках такой поддержки средств – неосновательным обогащением ФИО2 Доводы истца о том, что перечисленные в образовательное учреждение средства – являются не целевым использование бюджетных средств - не основаны на материалах дела, противоречат им, так как платежными документами подтверждается факт перечисления 108600 рублей на счет учебного заведения, как и получение их им, что следует из ответа образовательного учреждения.

Цель оказания Министерством мер социальной поддержки - обеспечение возможности получения высшего образования- достигнута, ФИО2 высшее образование получено (л.д.85), в том числе с учетом использования собственных денежных средств, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства образования и науки Республики Тыва о взыскании с ФИО2 суммы неосновательного обогащения – 108 600 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (04 июня 2018г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья О.М. Оголихина