Решение № 2А-369/2020 2А-369/2020~М-190/2020 М-190/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-369/2020

Дело за <номер изъят>а-369/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года <адрес изъят>

<данные изъяты> городской суд Республики <данные изъяты> в составе судьи Гасанова ФИО6., при секретаре Касумовой ФИО9 с участием представителя административного истца пом. прокурора <адрес изъят> ФИО1 ФИО5 в отсутствие надлежаще извещенных представителей административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес изъят>, просившие рассмотреть дело без участия их представителя, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по иску прокурора <адрес изъят> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации о продаже в <адрес изъят> водительских удостоверений, размещенную в сети Интернет на сайте http://derbent.gbhdfh.prava-online.org/, запрещенной к распространению на территории РФ, внесении сайтаhttp://derbent.gbhdfh.prava-online.org/в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес изъят> обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора по <адрес изъят>)о признании информации о продаже в <адрес изъят> водительских удостоверений, размещенной в сети Интернет на сайте http://derbent.gbhdfh.prava-online.org/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесении сайта http://derbent.gbhdfh.prava-online.org/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В обоснование иска указал, чтопрокуратурой <адрес изъят> в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, на страницах которого размещена информация с предложением о приобретении в <адрес изъят> водительского удостоверение без прохождения обучения.

В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с доменным именем -http://derbent.gbhdfh.prava-online.org/ coдержится информация о незаконном оформлении и продаже в г Дербенте водительских удостоверений. Его посетителям предоставляется возможность оформить заказ на покупку водительского удостоверения без прохождения обучения в автошколе.

Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что для дистанционного заказа водительского удостоверениянеобходимо заполнить на сайте форму заказа либо заказать звонок и в течение определенного времени вам перезванивают. Действующим законодательством предусмотрен запрет на изготовление и последующую реализацию, а также использование поддельных водительских удостоверений. За указанные действия предусмотрена уголовная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ <номер изъят>) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ <номер изъят>).

Частью 6 ст. 10 ФЗ <номер изъят> запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Из смысла ст. 9 ФЗ <номер изъят> ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст. 15.1 ФЗ <номер изъят> в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ <номер изъят> в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ <номер изъят>).

Целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации - вовлекающей неограниченный круг граждан в приобретение водительских удостоверений безпрохождения обучения в автошколе - запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределенному кругу граждан по продаже водительских удостоверений без прохождения обучения в автошколе, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством (ст. 327 УК РФ), и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В судебном заседании помощник прокурора горда Дербента ФИО1 ФИО7. поддержал исковые требования и пояснил что перечисленными правовыми нормами выше в их взаимосвязи предусмотрен запрет на изготовление и последующую реализацию, а также использование поддельных водительских удостоверений без прохождения обучения в автошколе. За указанные действия предусмотрена уголовная ответственность.

По изложенным основаниям просит удовлетворить исковые требования.

Административный ответчик, извещенный в надлежащем порядке, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив и исследовав материалы дела, заслушав объяснение и доводы истца, суд находит исковые требования, подлежащим удовлетворению.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ <номер изъят>) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ <номер изъят>).

Частью 6 ст.10 ФЗ <номер изъят> запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из смысла ст.9 ФЗ <номер изъят> ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу: http://derbent.gbhdfh.prava-online.org/, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

В связи с этим, в целях защиты интересов государства, прав и законных интересов прав граждан, и во исполнение действующего законодательства доступ к указанному выше сайту следует ограничить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес изъят> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.

Признать информацию о продаже в <адрес изъят> водительских удостоверений, размещенную в сети Интернет на сайте http://derbent.gbhdfh.prava-online.org/, запрещенной к распространению на территории РФ.

Внести сайт http://derbent.gbhdfh.prava-online.org/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение суда в соответствии со ст.188 КАСРФ обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца, через Дербентский городской суд после ее мотивированного изготовления судом.

Судья ФИО8Гасанов

Решение составлено и напечатано в совещательной комнате.