Решение № 2А-53/2021 2А-53/2021~М-37/2021 М-37/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-53/2021

Дело № 2а-53/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Половинное 18 марта 2021 года

Половинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Ящука В.А.,

при секретаре Маркиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 состоял в ИФНС России по г.Тюмени на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Карточки «Расчеты с бюджетом» переданы 23.04.2020 в Межрайонную ИФНС России №7 по Курганской области в связи с миграцией налогоплательщика. ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, 19.06.2019 он утратил данный статус. С 01.01.2017 Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области является взыскателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. За ФИО1 числится недоимка по страховым взносам в сумме 17212,46 руб., из них: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 13780,07 руб. по сроку уплаты – 04.07.2019, пеня в размере 162,60 руб., за период с 05.07.2019 по 21.08.2019; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 3231,66 руб. по сроку уплаты – 04.07.2019, пеня в размере 38,13 руб. за период с 05.07.2019 по 21.08.2019. Должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов путем размещения указанного требования в личном кабинете налогоплательщика, в том числе: от 22.08.2019 № 94843 (КОД НО – 7230). Оплата по требованиям, направленным в адрес налогоплательщика, в настоящее время не произведена.

Определением мирового судьи судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области от 05.08.2020 года Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано.

Административный истец просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления. Взыскать с ФИО1 указанную задолженность.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ).

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, будучи заблаговременно извещенным судебной повесткой, направленной заказным почтовым отправлением по указанному в административном исковом заявлении адресу, который является и адресом его регистрации, не явился. Почтовая корреспонденция административным ответчиком получена не была, заказное письмо с судебной повесткой (номер почтового идентификатора 80090157235833) возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения".

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания и их явка судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 состоял в ИФНС России по г.Тюмени на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Карточки «Расчеты с бюджетом» переданы 23.04.2020 в Межрайонную ИФНС России №7 по Курганской области в связи с миграцией налогоплательщика. ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, указанный статус утрачен 19.06.2019.

По данным налогового органа за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам в сумме 17212,46 руб., из них: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 13780,07 руб. по сроку уплаты – 04.07.2019, пеня в размере 162,60 руб., за период с 05.07.2019 по 21.08.2019; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 3231,66 руб. по сроку уплаты – 04.07.2019, пеня в размере 38,13 руб. за период с 05.07.2019 по 21.08.2019. Должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов путем размещения указанного требования в личном кабинете налогоплательщика, в том числе: от 22.08.2019 № 94843 (КОД НО – 7230).

В силу пункта 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В материалы дела представлена копия определения мирового судьи судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области от 05.08.2020 об отказе налоговому органу в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной в административном иске задолженности, ввиду пропуска срока на обращение в суд, указано, что срок истек 07.04.2020, в то время как налоговый орган обратился к мировому судье 03.08.2020.

Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании недоимки, при этом доводов в обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока не приводит.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 №611-О, от 17.07.2018 №1695-О).

Таким образом, пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи налоговым органом соответствующего заявления в установленный срок.

Между тем, обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение с иском в суд, подтвержденных соответствующими доказательствами, административным истцом не приведено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании с ФИО1 указанной задолженности и об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к административному ответчику к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья В.А.Ящук