Постановление № 5-70/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 5-70/2024

66RS0015-01-2024-000885-74 Дело № 5-70/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2024 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вознюк А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, родившегося *Дата* *Адрес*, гражданина Республики Казахстан, проживающего по адресу: Свердловская область, п. Рефтинский, территория временных сооружений стройбазы, работающего <данные изъяты>», не нуждающегося в услугах переводчика и защитника, иностранный паспорт *Номер*,

установил:

11.03.2024 в 10:00 часов по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Казахстан ФИО3, *Дата* года рождения, который являясь гражданином Республики Казахстан, пребывает на территории Российской Федерации с 25.08.2023 по 16.11.2023, 18.11.2023 по 26.12.2023, с 15.01.2024 по 31.01.2024, с 19.02.2024 по настоящее время, срок пребывания суммарно составил 119 суток из разрешенных 90 суток в течение периода 180 суток, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока пребывания и в соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.06.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 в судебном заседании указал, что в услугах переводчика не нуждается, владеет русским языком. Возражений относительно сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не выразил. Свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, так как не знал, что на территории России он может находиться только 90 суток в течение 180 суток.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Обстоятельства совершения правонарушения описаны в протоколе об административном правонарушении *Номер* от 11.03.2024, при составлении которого ФИО3 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, копию протокола он получил, о чем имеются подписи в соответствующих графах протокола, с нарушением согласен.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются также другими собранными по делу доказательствами: рапортами сотрудников МО МВД России «Асбестовский» ФИО1, ФИО2, объяснением ФИО3, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, сведениями СПО «Мигрант-1», миграционной картой, удостоверением личности.

Данные доказательства по делу судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, нарушений закона при их получении не установлены.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в том числе в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по общему правилу срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток (абз. 2 п. 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из страны по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим законом или международным договором Российской Федерации (п. 2).

Вопросы выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, в том числе иностранных граждан, урегулированы Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в период с 25.08.2023 по 16.11.2023, 18.11.2023 по 26.12.2023, с 15.01.2024 по 31.01.2024, с 19.02.2024 по настоящее время, пребывает на территории Российской Федерации, срок пребывания суммарно составляет 119 суток из разрешенных 90 суток в течение периода 180 суток, при этом патент на право трудовой деятельности не оформлял, то есть находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении административного наказания гражданину Республики Казахстан, судья учитывает актуальность, характер совершенного правонарушения и общественную опасность, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание вины, наличие на иждивении ФИО3 малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судом учитывается, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Судья считает необходимым применить к ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний осознает незаконность своего пребывания на территории Российской Федерации, зная о допускаемом нарушении, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, *Дата* года рождения, гражданина Республики Казахстан, иностранный паспорт *Номер*, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Асбестовское районное отделение судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

До момента исполнения постановления содержать ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (постановление вступает в законную силу по истечении срока на его обжалование) в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Асбестовский»), ИНН <***>, ОКТМО 65730000, КПП 668301001, наименование банка: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской обл., БИК 016577551, кор./сч.: 40102810645370000054, наименование платежа: Штраф, код бюджетной классификации: 18811601181019000140, УИН 18880466240417914078.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.

Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк