Решение № 2А-449/2026 2А-449/2026~М-243/2026 М-243/2026 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-449/2026

№2а-449/2026

УИД 10RS0016-01-2026-000474-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2026 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Бурой В.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Петрачковой О.Н.,

с участием прокурора Вшевцовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: - запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обосновывая требования тем, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия требования, заявленные в административном исковом заявлении, поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с иском согласился.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск частично, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона в отношении вышеперечисленных лиц срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Московского районного суда г. Казани от 20 мая 2021 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев. Постановлением Московского районного суда г. Казани от 28 сентября 2022 года условное осуждение по приговору от 20 мая 2021 года отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания на срок 3 года 6 месяцев в исправительную колонию общего режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений - по истечении восьми лет после отбытия лишения свободы.

Как следует из письменных материалов дела, окончание срока отбытия наказания ФИО1 приходится на 13 июля 2026 года.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО1 допустил 225 нарушений установленного порядка отбытия наказания, администрацией учреждения не поощрялся. На основании постановления начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан от 9 января 2024 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, учитывая данные о личности осужденного, его поведении за весь период отбывания наказания, а также принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, что не превышает установленный ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера совершенных деяний, категории преступления, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью решения задач административного надзора, для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него и надлежащего контроля за поведением, суд считает, что ФИО1 следует установить административные ограничения в виде четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление в отношении административного ответчика указанного административных ограничений обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, в отношении которого устанавливается административный надзор, не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет постоянную регистрацию по адресу: .... 1 октября 2025 года административный ответчик обратился к начальнику ФКУ ИК-7 УФСИН России по РК с заявлением об оформлении проездных документов и талона убытия по вышеуказанному адресу. В судебном заседании пояснил, что намерен проживать по указанному адресу.

Административным истцом в ходе судебного заседания обоснованность и необходимость установления данного вида ограничения суду не представлена.

При указанных обстоятельствах, оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории суд не усматривает.

Законных оснований для установления в отношении ФИО1 иных административных ограничений суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженца ... Республики Таджикистан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ..., административный надзор на срок - 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Сегежский городской суд Республики Карелия в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья В.Р. Бурая

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2026 года.